农村宅基地流转将迎来政策拐点?

传统的农村土地制度是造成农村经济与城市经济隔绝的重要壁垒，这一现状极大地限制了城市对农村的反哺。宅基地的流转若能设计、实施得当，将能促进农民福祉和农村经济的发展，并成为将来全面打破城乡二元结构的有效铺垫。

农村集体土地制度僵化，造成农业生产力落后，是农村经济近些年日渐衰退的根源。土地是最基本、最重要的生产资料，传统的农村土地制度限制流转，虽然保证了农民的基本生存需求和社会稳定，但也阻碍了人才、资金向农村的流动，从而限制了农村社会的发展和农业产业的现代化转型。特别是农业生产的规模化不足，直接导致了农业生产效率低下，国内粮食的生产成本远高于美国等海外国家，大量进口粮食冲击了粮价，带来很大的政策负担，这些矛盾近年来逐渐凸显。

我国的工业化进程已开始多年，其对农村劳动力人口的吸纳作用更是创造了“春运”等大规模人口流动的世界奇观，从大的趋势来看，人口从农村向城市流动是难以逆转的——很大一部分年轻劳动力的收入完全来自城镇务工，几乎不再从事农业生产。由此产生的过剩宅基地必然需要流转，而高效的流转有赖于扩大流转范围。

将农村宅基地流转有条件地向城里人或工商资本开放极为必要。宅基地仅仅在农村集体成员间流转，难以解决宅基地总体过剩的问题，不仅会导致流转价格较低，影响农民的财产性收益和福祉，也限制了资金、人才向农村的流入，不利于农村的发展。毕竟，部分城镇人口有回农村置业养老的需求，工商资本也有投资农业或相关产业的需求。

确保宅基地面向城市人口和资本高效流转，需要充分市场化的手段。部分地方政府将集体土地通过行政手段收为国有建设用地，然后转卖，也实现了土地流转，但这种非市场化的手段由政府掌握定价权，时常会损害农民权益，激化社会矛盾。

当然，并非采用了市场化手段，宅基地流转就一定会成功。无论是宅基地过剩的现状还是城里人及商业资本对宅基地的需求，都只是证明放开宅基地流转的条件已经逐步成熟。为了防止工商业资本对农民利益的侵蚀，防止可能发生的矛盾，宅基地在更大范围内开放流转需要一些规范性的制度条件。只有这样，才能使土地自由流转成为城市反哺农村的重要渠道，从而有效缩小城乡差距。

总的来说，农民福祉、农村发展是宅基地流转成败的重要标准。宅基地是农民的基本福利制度，流转过程中的收益也应由农民享有。尤其要看到，我国城乡之间土地、户籍等制度的不同，造就了城乡二元结构，而农村在其中明显居于弱势地位，特别是大量的农民工支撑了城市建设，却难以享受到城镇人口的福利。因此，宅基地流转作为打破城乡二元结构的一个初步尝试，更需要注重城市反哺农村，从而为打破城乡二元结构的全面改革做出正确导向。

·土地承包合同没用政府公章合法吗？
土地承包合同没用政府公章合法吗？一、土地承包合同没用政府公章合法吗农村集体经济组织是农村土地所有权单位，承包村集体土地，必须与村委会签订承包合同，可以说，与镇政府直接签订承包村委会土地的合同无效。镇政府可以作为土地承包合同的鉴证机关。二、土地承包合同的注意事项第三十...

·民间借贷土地他项权证是什么？
民间借贷土地他项权证是什么？一、民间借贷土地他项权证是什么? 《土地他项权证》是土地产权登记机关颁发给抵押权人或者典权人等他项权利人的法定凭证。土地他项权证书由他项权利人收执。他项权利人依法凭证行使他项权利,受国家法律保护。《土地他项权证》是土地产权登记机关颁发给抵押权...

·房地产这样的大宗买卖，因金额较大，手续
房地产这样的大宗买卖，因金额较大，手续繁琐，比动产买卖交易时间要更长，由此也带来更大的风险。也正是因为这种担忧，使得动迁安置房的价格较为优惠，“较高的性价比”自然从另一方面来说又形成了较大的吸引力。我们知道购买一般商品房是存在一定风险的，那要是购买安置房有风险吗?请跟随我们一起在...

·江苏征地拆迁新政策是什么？
江苏征地拆迁新政策是什么？随着社会的逐渐发展，土地资源短缺的问题日益严重，拆迁成为重新分配土地资源的重要途径之一。因此土地拆迁政策成为人民越来越关注的事情。一、江苏征地拆迁新政策是什么？1、拆迁方式征地房屋拆迁补偿安置方式，分为货币补偿、统拆统建两种。住宅房屋拆迁原则上实行货币补...

·法律援助属地如何确定？
法律援助属地如何确定？法律援助是国家针对一些经济困难或者存在其他法定情形的人员提供的公益性质的援助，旨在帮助人们平等地运用法律救济自己的权益。符合法定条件的人员可以向司法行政部门申请法律援助。但是人们应当向哪个地方的部门提出申请呢?下面我们就为您总结了法律援助属地规定的相关法律知...

·土地闲置费是什么意思？
土地闲置费是什么意思土地闲置费是指土地使用者依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，超过规定的期限未动工开发建设造成土地荒芜、闲置时，由土地使用者向土地行政主管部门缴纳的费用缴纳闲置费。具体可以分以下情况：1、以出让方式取得的土地使用权。根据《城市房地产管理法》的规...

·农村土地纠纷打死人了怎么赔钱？
农村土地纠纷打死人了怎么赔钱?1、人身损害赔偿案件当中的赔偿标准没有固定的参考值。根据各地、当事人的情况不同，其赔偿数额也是不一样的，除赔偿抢救期间医疗费外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费(如有死者生前抚养的被抚养人)、死亡赔偿金、护理费、伙食补助费、营养费、以及受害人亲属办理...

·土地使用70年后房屋及其土地究竟归谁
土地使用70年后房屋及其土地究竟归谁房地产可谓是现在的大热的问题，可能想要真正拥有一套房子，可能会花上很多人一辈子去实现。那么到了70年的土地使用年限，那套房子还是否是属于业主本身是很多人关心的问题。究竟土地使用70年后我们的房子会怎么样，毕竟一套房子来之不易，那么下面就来详细解...

·我国集体土地使用权抵押吗
我国集体土地使用权抵押吗想要更好的发展农村经济，就要对农村集体成员进行符合法律规定的活动，其中宅基地等集体土地使用的方式就有效的利用了国家土地并多方面的涉及到大多数农民，但他们只拥有土地的使用权，那么我国集体土地使用权抵押吗这个问题是否合法就要通过下文来了解了。关于集体土...

·江西征地补偿新标准是在怎样进行规定的？
江西征地补偿新标准是在怎样进行规定的？现实生活当中，您对于征收土地进行补偿都是非常关注的。这是因为，征收土地的话，势必要对普通老百姓的土地进行征收。这在一定程度上会影响老百姓的一些经营行为。很多人对于这个问题都想要知道。江西征地补偿新标准是在怎样进行规定的? 一、江西征地补...