最高人民法院审理国有土地使用权有哪些取得方式

最高人民法院审理国有土地使用权有哪些取得方式

一、最高人民法院审理国有土地使用权有哪些取得方式

让方式：招标、拍卖、挂牌、协议。

(一)以招标拍卖挂牌方式出让土地使用权

招标拍卖挂牌出让土地使用权范围：

(1)供应商业、旅游、娱乐、工业用地和商品住宅等各类经营性用地以及有竞争要求的工业用地;

(2)其他土地供地计划公布后一宗地有两个或者两个以上意向用地者的;

(3)划拨土地使用权改变用用途，《国有土地划拨决定书》或法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权，实行招标拍卖挂牌出让的;

(4)划拨土地使用权转让，《国有土地划拨决定书》或法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权，实行招标拍卖挂牌出让的;

(5)出让土地使用权改变用途，《国有土地划拨决定书》或法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权，实行招标拍卖挂牌出让的;

(6)法律、法规、行政规定明确应当招标拍卖挂牌出让的其他情形。

(二)以协议方式取得国有土地使用权

(1)协议出让国有土地使用权范围

出让国有土地使用权，除依照法律、法规和规章的规定应当采用招标、拍卖或者挂牌方式出让，方可采取协议方式，主要包括以下情况：

A、供应商业、旅游、娱乐和商品住宅、工业用地等各类经营性用地以外用途的土地，其供地计划公布后同一宗地只有一个意向用地者的;

B、原划拨、承租土地使用权申请办理协议出让，经依法批准，可以采取协议方式，但《国有土地计划决定书》、《国有土地租赁合同》、法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权重新公开出让的除外;

C、划拨土地使用权转让申请办理协议出让，经依法批准，可以采取协议方式，但《国有土地划拨决定书》、法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权重新公开出让的除外;

D、出让土地使用权人申请续期，经审查准予续期的，可以采用协议方式。

(2)禁止性规定

A、以协议方式出让国有土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。

B、协议出让最低价不得低于新增建设用地的土地有偿使用费、征地(拆迁)补偿费用以及按照国家规定应当缴纳的有关税费之和，有基准地价的地区，协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的70%。低于最低价时国有土地使用权不得出让。

二、以划拨方式取得国有土地使用权

1、内涵：土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。即划拨土地使用权不需要使用者出钱购买土地使用权，而是经国家批准其无偿的、无年限限制的使用国有土地。但取得划拨土地使用权的使用者依法应当缴纳土地使用税。

2、年限：以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。虽然无偿取得划拨土地使用权没有年限限制，但因土地使用者迁移、解散、撤销、破产或者其他原因而停止使用土地的，国家应当无偿收回划拨土地使用权，并可依法出让。因城市建设发展需要和城市规划的要求，也可以对划拨土地使用权无偿收回，并可依法出让。无偿收回划拨土地使用权的，其地上建筑物和其他附着物归国家所有，但应根据实际情况给予适当补偿。

3、以划拨方式取得国有土地使用权的情形：根据《城市房地产管理法》第二十四条的规定，下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨：(1)国家机关用地和军事用地;(2)城市基础设施用地和公益事业用地;(3)国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地;(4)法律、行政法规规定的其他用地。以划拨方式取得土地使用权的，经主管部门登记、核实，由同级人民政府颁发土地使用权证。

4、转让、出租、抵押的限制性规定：划拨土地使用权一般不得转让、出租、抵押，但符合法定条件的也可以转让、出租、抵押：即土地使用者为公司、企业、其他组织和个人，领有土地使用权证，地上建筑物有合法产权证明，经当地政府批准其出让并补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交出让金。未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的，没收其非法收入，并根据其情节处以相应罚款。

三、以转让方式取得国有土地使用权

1、内涵：土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，即土地使用者将土地使用权单独或者随同地上建筑物、其他附着物转移给他人的行为。原拥有土地使用权的一方称为转让人，接受土地使用权的一方称为受让人。

2、转让方式：包括出售、交换和赠与等。

3、禁止性规定：未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。

4、年限：土地使用者通过转让方式取得的土地使用权，其使用年限为土地使用权出让合同规定的使用年限减去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。

5、 “房地一并转移”：土地使用权转让时，其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让。地上建筑物、其他附着物的所有人或者共有人，享有该建筑物、附着物使用范围内的土地使用权。土地使用者转让地上建筑物、其他附着物所有权时，其使用范围内的土地使用权随之转让，但地上建筑物、其他附着物作为动产转让的除外。

6、土地使用权转让价格明显低于市场价格的，市、县人民政府有优先购买权。土地使用权转让的市场价格不合理上涨时，市、县人民政府可以采取必要的措施。

在中国大家都知道，个人只有土地使用权，并没有土地所有权，土地所有权只有国家有，不管是个人还是机关单位，使用土地都是需要进行国家同意的，否则不可以对土地进行使用。取得土地使用权的方式有好几种，大家可以根据自身条件进行选择。

·征地拆迁安置程序是什么?征地拆迁补偿安置规定是什么?
征地拆迁安置程序是什么?征地拆迁补偿安置规定是什么? 一、征地拆迁安置程序 1、在征地依法报批前，县级土地管理部门应当将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在告知后，凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的...

·广西征地果树补偿标准是如何规定的
广西征地果树补偿标准是如何规定的有些市政和便民工程当初在设计的时候，不可避免的就需要占用公民种植果树的这些地区，公民配合政府拆迁工作的前提必须是拆迁补偿款制定的补偿方案是比较合理的。《民法典》自2021年1月1日生效，第二百四十三条，为了公共利益的需要，依照法律规定的权限...

·无偿划拨的土地使用权无常转让可以吗？
现实生活中，土地使用权是可以出让和转让的。很多人一直困惑的是，无偿划拨的土地使用权无常转让可以吗?法律对转让的规定是怎样的呢?接下来由本站我们收集了相关的资料和法律知识，为您详细解答，希望对您有所帮助。一、关于划拨土地使用权的转让的主要法律规定有以下几个：1、1990年国务院发布...

·划拔土地使用权证年限有什么规定？
我国土地面积辽阔，但是每一寸土地都有各自的用途。国家对国土资源的利用和规定都非常的严格。经过对土地价值的评估进行合理的利用，发挥土地的最大价值。对于土地使用权主要有两种取得方式，其一是转让土地使用权，另一方式是划拨土地，那么，划拔土地使用权证年限是如何规定的呢? 一、划拨土地使用...

·合肥征地补偿标准是怎么样的
合肥征地补偿标准是怎么样的在我国，政府在许多的地方开始征地进行拆迁。这么做的目的其实是为了让我给更快的步入现代化，建设现代化城市，但是很多时候征地都不愉快，不能成功，其实原因大都基于征地的补偿给的不恰当，那么合肥征地补偿标准是多少呢？下面我们将为您进行详细解答。一、征地补偿标准征...

·没有见到红头文件，可以拒绝征地拆迁吗?
没有见到红头文件，可以拒绝征地拆迁吗?可以拒绝拆迁，因为政府征地程序不合法。针对红头文件不合法的救济措施：1. 复议时一并提出根据《行政复议法》第七条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机...

·土地出让税费怎么缴纳
土地出让税费怎么缴纳交税，是每个公民应尽的义务。土地是近几年来比较热门的一种资源，土地出让是土地所有者将土地使用权在一定年限内让给土地使用者的行为，所以针对土地出让，也是要上缴税费的。那么土地出让税费是怎么回事?应该如何缴纳呢?下面我们为您一一解答。一、土地出让税费土地出让应...

·国家农用土地使用年限是怎么规定的
一、国家农用土地使用年限是怎么规定的? 《中华人民共和国农村土地承包法》第五条规定：“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。” 第二十条规定“耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年;特殊林木的林地承包期...

·集体土地使用证能办营业执照吗，其办理流程是怎样的？
我们知道，农村土地归集体所有，农民只有相应的土地使用权，因此，这也就限制了农民的使用范围。如果农民想要使用土地，需要经过村委会的同意。对此，很多人都会有一个疑问，如果农民想要申请个体工商户，那么究竟集体土地使用证能办营业执照吗?对于这一问题的解答，您可以从下文中进行了解。一、...

·农村集体土地使用权转让合同如何写？
农村集体土地使用权转让合同如何写？众所周知，我国的土地所有权和使用权是相分离的，国家和集体享有土地所有权。换句话说，城镇土地一般归国家所有，农村土地一般归集体所有。农民享有土地的使用权。土地使用权也可以进行转让。那么，农村集体土地使用权转让合同如何写呢?下面就有本站我们为您具...