我国农村土地承包经营权能否继承？

土地承包权是否可以继承

我国《农村土地承包法》对土地承包经营权的继承采取了两种不同的规定，对于家庭承包，只有林地承包人死亡，其继承人才可以在承包期内继续承包，而耕地或草地等农用地上的土地承包经营权不能继承。家庭承包是以户为单位取得的土地承包经营权，承包期内家庭的某个或部分成员死亡的，土地承包经营权消灭，由发包方收回承包地。对于其他方式的承包，在承包期内，承包人死亡的，其继承人可以继续承包。理由在于，其他方式的承包通常是以承包人个人的名义而非农户进行的承包，因此承包人死亡的，其继承人自然可以继承。

土地承包经营权属于物权，根据《物权法》第2条规定，物权是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。《土地管理法》第8条规定：城市土地属于国家所有，农村和郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。《物权法》第47条也做出同样规定。

土地承包经营权系用益物权，《物权法》第124条至134条对此有专门规定，该法第120条还规定：“用益物权人行使权利，应当遵守法律有关保护和合理开发利用资源的规定。所有权人不得干涉用益物权人行使权利”。所谓用益物权是指对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。拥有土地承包经营权并非拥有土地所有权，土地所有权只能由集体经济组织或者村民委员会行使所有权。

遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产。土地承包经营权本身不属于继承财产。

但是，《农村土地承包法》第31条规定：“承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包”《继承法》第4条规定：“个人承包应得的个人收益，依照本法规定继承。个人承包，依照法律允许由继承人继续承包的，按照承包合同办理。”从中看出，林地由于承包周期长，可作为遗产继承，其他耕地的收益应作为遗产继承。

或许有人提出，如果承包经营权人死亡，其生前承包的土地怎么处理。我认为，在把收益权行使后，土地依法由集体经济组织收回或者由集体经济组织调整给他人承包。这也避免符合条件的人无地可包和一人承包数份土地现象。

我国农村实行的是家庭联产承包经营方式，承包户与村集体经济组织签订土地承包合同，由县政府向承包户发放土地承包经营权证书，作为确认土地承包经营权的物权凭证。

在我国实行土地承包经营期限延包30年的情况下，在家庭联产承包(以户为单位)内部，有的家庭成员去世了，在此情况下，其他家庭成员是否有继承权?如果此家庭的所有成员都去世了，此家庭最后一位成员的继承人能否要求继续土地承包经营权呢?

我国《农村土地承包法》第31条规定：“承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。”为什么法律在此处，只是规定了林地承包经营权的继承问题，而没有规定一般家庭承包经营权的继承问题呢?

律师认为，我国农村家庭承包是以户为单位的，而不是以个人为单位的。在第一种情况下，户内有的家庭成员去世，但户内还有其他家庭成员的，则此时不产生继承问题。因为此时该户内还有其他经营权人，应当由其他承包人继续经营至承包期满。

在第二种情况下，户内的家庭成员全部去世时，能不能发生继承呢?能不能由最后一名去世的家庭成员的继承人继承经营至承包期满呢?不能。这主要是有两个原因：

1、如果承包经营权可以继承的话，则本集体经济组织以外的继承人就成为了承包地的经营权人，有的是外村人，有的是城市人口，还有可能生活在国外。这样就势必造成不是本集体经济组织的成员享受了本集体组织成员的待遇，而侵害了本集体经济组织成员的利益。本集体经济组织的土地只能由本集体经济组织的成员占有、使用、收益。在这一点上，与农村房屋的继承是不一样的。

2、农村一般家庭承包土地，种作农作物有季节性和短周期性，不像林地的承包期长、收获周转期长的特点。在家庭成员全部死亡的情况下，可以在其死亡前将投资收回，终止承包合同不会损害其利益。而林地则不同，投入较大。

我国法律规定，土地承包经营权本身不属于继承财产。所以以耕地和草地等农业用地的承包权是不能继承的。而考虑到林地效益时间较长，短期效益较少，所以我国法律规定，林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。继而保障林地承包人的权益，也鼓励农村对林地承包的热情。

·异地离婚需要什么证件
我们知道夫妻异地离婚的，只能以诉讼方式进行，而在向法院起诉离婚之前，当事人最好事先了解一下异地离婚需要什么证件，同时有需要准备好哪些材料，针对这两个问题，我们将在下文中一一为您讲述。一、起诉离婚必须携带的证据有哪些到法院起诉离婚，在立案时，当事人应提交起诉书两份、结婚证...

·外贸代理合同纠纷管辖地如何确定其实在生活当中，如果签订外
外贸代理合同纠纷管辖地如何确定其实在生活当中，如果签订外贸代理合同以后发生了合同纠纷的话，其中最麻烦的一个问题就是法院管辖地的确定。由于涉及到外商，所以可能双方适用的一些法律问题都是不一样的。在我国的法规当中，其实对于外贸代理合同纠纷的管辖也有明确的规定。下面我们就为您介绍一...

·房屋所有权和房屋土地使用权的区别
房屋所有权和房屋土地使用权的区别购买房屋我们就拥有了房屋的使用权，由于中国当前的房屋资源紧张情况，国家对房屋的使用权方面制定有非常严格的规定，规定的内容中明确说明了房屋使用权和土地使用权之间的区别，说明了两者之间的不同和需要我们区分的内容，但当前还有许多人对此并不了解。那...

·房屋土地使用年限到期怎么办？
房屋土地使用年限到期怎么办？一、什么是土地使用年限? 土地使用年限是从开发商取得该地块的《国有土地使用证》之日开始计算，即国家首次出让该地块的时间。根据我国《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》相关规定，土地使用权出让年限按下列用途确定：住宅用地：全国统一执行的土地使...

·福建省连城县征地补偿标准是什么？
福建省连城县征地补偿标准是什么？征地补偿指得是政府用于公共事业建设时造成占用土地的，应对群众给予的赔偿。这个政策有利于保护人民群众的利益，体现了国家以人为本的原则。福建拥有依山傍海的地理特征，经济也高速发展，因此，城市建设也要跟上经济社会发展的脚步。那么，福建省连城县征地补偿标准...

·继北京和上海，深圳是中国的第三大城市，其优越的地理位置使它成
继北京和上海，深圳是中国的第三大城市，其优越的地理位置使它成为中国金融贸易中心之一。来深圳务工生活的外来人员，在面对市面上琳琅满目的招聘信息的时候，除了要看招聘企业提供的薪资待遇之外，还要了解企业是否有为员工提供五险一金的福利。五险一金是所有劳动者应得的保障，这在劳动合同法中亦有...

·土地使用权变更登记流程是什么？
土地使用权变更登记流程是什么？当前我国的土地分为国有土地和农村集地土地，个人和企业只有土地使用权而没有土地所有权，所以个人或者企业只能对土地使用权进行转让（但是不能销售），或者国家对地进行划拨，那么在进行土地使用权变更登记时，土地使用权变更登记流程具体有哪些呢？一、土地使...

·重庆土地承包经营权抵押登记操作规程是什么内容？
重庆土地承包经营权抵押登记操作规程是什么内容？重庆土地承包经营权抵押登记管理操作规程第一条为规范重庆市农村土地承包经营权抵押融资登记管理行为，根据《重庆市人民政府关于加快推进农村金融服务改革创新的意见》（渝府发〔2010〕115号）、《重庆市人民政府办公厅关于开展农村土...

·小区土地使用权总证如何办理？
小区土地使用权总证如何办理？一般住宅小区里都有相应的公共设施配套，或者其他基础配套等等。比如说小区绿化带、中心公园、景观台、停车场等等公共区域，这些到底是归开发商所有还是小区业主所有？很多情况下，业主和物业常常为此产生纠纷。那么小区土地使用权到底归谁所有就成了一个争议，同样的，小...

·国家征地补偿标准新政策包括哪些？计算标准是什么？
国家征地补偿标准新政策包括哪些？计算标准是什么？一、征地补偿标准的定义征地补偿标准是指在市镇行政区的土地根据政府总体规划确定的用地范围内，依据土地类型、土地年产值、土地区位登记、农用地等级、人均耕地数量、土地供求关系、当地经济发展水平和城镇居民最低生活水平保障等因素，再依据...