用工主体责任与劳动关系是怎样的？

经常注意劳动纠纷的人会发现，有那么些案子是会涉及到用工主体责任与劳动关系的纠纷，这类纠纷一般发生于工矿企业或者建筑类企业，像这种类型的纠纷，处理的关键地方在于用工主体责任与劳动关系的区别上，这样才能有效解决这类纠纷。一、用工主体责任和劳动关系的区别是什么?第一种意见认为，根据劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条的规定：“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。”该条款为不具备用工主体资格的组织或自然人招用的劳动者与违法发包的用人单位之间劳动关系的存在提供了法律依据。故本案中原、被告之间存在事实劳动关系。第二种意见认为，判断原被告之间存在劳动关系的依据应当是劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定的三个要件：(一)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格;(二)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动;(三)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。综合本案的案情，可以认定原、被告之间不存在事实劳动关系。二、认定用工主体责任并不一定导致双方之间存在事实劳动关系《关于确立劳动关系有关事项的通知》共计五条，其中，第一条是关于认定事实劳动关系实质要件的规定，第四条系关于建筑施工、矿山企业等特殊用人单位违法发包责任承担的规定。既然第一条是在实质方面对事实劳动关系认定的唯一依据，即是否建立事实劳动关系关键在于其是否符合该条规定的条件。从法律的体系解释上讲，第四条并非与第一条具有同一含义，其并不是基于劳动关系的角度来阐述建筑施工、矿山企业等特殊用人单位的法律责任，而应属于另一范畴的责任。因此，承担用工主体责任并不意味着形成了劳动关系。退一步讲，如果《关于确立劳动关系有关事项的通知》中第四条可推论出劳动者与具备用工主体资格的发包方形成了劳动关系，则对承包方来说形成这样一个怪像：有合法用工主体资质的承包方与其雇佣的员工之间是劳动关系，须承担用工主体责任;而不具备用工主体资质的承包方却可逃避用工主体责任，转嫁给发包方，使“守法的责任反而大于违法的责任”，严重背离了立法本意。事实上，建筑施工、矿山企业等用人单位用工有其特殊之处，其特点主要表现在：短期性、流动性、分散性、阶段性等，经常有穿插作业、流水作业、农民工、间接用工、个人承包等用工形式出现。劳动者一般由实际施工人(包工头)招用，受包工头管理，由包工头发放工资，其与工程的发包人并不存在很大联系，其不受作为发包方的建筑企业的规章制度的约束，也不接受其日常管理。因此，从认定事实劳动关系实质要件上来看，劳动者与作为发包方的建筑企业不能形成劳动关系。三、既然用工主体责任不能等同于“用人单位”责任，那么建筑施工、矿山企业等用人单位承担的用工主体责任是什么责任呢?《劳动合同法》第九十四条规定：“个人承包经营违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。”最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款规定：“雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。”因此，可以认为建筑施工、矿山企业等用人单位承担的用工主体责任是一种连带赔偿责任，该责任是以招用劳动者的雇主的责任为基础的。用工主体责任不会导致劳动双方存在劳动关系的，也就是说用工主体责任存在的前提就是劳务派遣企业的存在，用工单位只是用了劳动派遣公司里面的员工，并没有与派遣员工产生劳动关系。

·一、工伤保险待遇中最重要的待遇是什么？
一、工伤保险待遇中最重要的待遇是什么？工伤保险待遇中最重要的待遇如下： 1、治疗期间的费用报销：包含了住院伙食费用、交通费用、食宿费用、医疗费用、工伤康复费用、辅助器具的费用等。在符合规定的费用，实报实销，从工伤保险基金中支付，具体可参考当地《工伤保险条例》 2、在...

·建设工程的质量检测都是由专门的检测单位来进行的，因此检测建设
建设工程的质量检测都是由专门的检测单位来进行的，因此检测建设工程质量的单位，都有着详细的检测办法。这些专业的检测手段，都是在结合实际情况和过往的经验当中整理出来的一些切实可行的办法，有效的防止了建设工程质量上的瑕疵。下面我们就为您介绍一下建设工程质量检测办法是什么? 一、建设工...

·企业改制后特殊工种是否可以提前退休一、企业改制后特殊工种
企业改制后特殊工种是否可以提前退休一、企业改制后特殊工种是否可以提前退休? 可以提前退休。全民所有制企业和县以上集体企业的职工，在分别符合以下条件的可办理提前退休：所从事的特殊工种必须属于劳动部和国务院有关行业主管部门规定的特殊工种的范围;从事高空和特别繁重体力劳动工作累计...

·在试用期怀孕可以解除劳动合同吗
我们知道怀孕是无可避免的事情。公司之所以会有一个试用期，就是考察新的员工是否有能力可以胜任这份工作，若是有能力就会不继续被录用，若是没能力可能就会被辞退，那么在试用期怀孕可以解除劳动合同吗？为您解答疑惑。一、在试用期怀孕可以解除劳动合同吗如果在试用期被证明不符合录用条件的...

·一、因工作致髌骨骨折工伤如何理赔?
一、因工作致髌骨骨折工伤如何理赔? 1、发生工伤后，应先向当地工伤保险机构申请工伤认定。用人单位应在发生工伤事故后30天内申请，用人单位未按时申请的，劳动者或劳动者亲属、工会可以在发生工伤事故后30天至一年内自行申请。 2、经治疗伤情相对稳定(医疗终结期满)后，用人单位、...

·遇到侵权事件，农民工怎么样维权？
遇到侵权事件，农民工怎么样维权？农民工经常面临侵权事件，农民工怎么样维权：一、提高自身素质，学法懂法用法。国家的立法本意是要化解劳资矛盾，构建和发展和谐稳定的劳动关系。但强势企业与弱势员工力量对比悬殊，本来就不平等。面对《劳动合同法》和强势企业的种种招式，广大员工必须认真...

·对工伤认定不服怎么办
对工伤认定不服怎么办一、?对工伤认定不服，哪些情况下可以申请行政复议或提起行政诉讼? 根据《工伤保险条例》第五十五条规定：“有下列情形之一的，有关单位或者个人可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼： (一)申请工伤认定的职工或者其近亲属、该职工所在单位对工...

·公司劳动关系外包风险有哪些，如何进行预防？
在日常的生活中，常会出现这样的情况，有些公司为了节约时间，和运营成本，会将公司的一部分业务外包给其他的一些企业，其实这样的做法是有很多的问题的，而且如果出现了什么事情的话，对于原公司来说还有一定的风险，那么公司劳动关系外包风险有哪些，如何进行预防? 一、外包的风险外包之后...

·暑假工签劳动合同9怎样解除?
暑假工签劳动合同9怎样解除? 依据《劳动合同法》第三十七条　劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除劳动合同。以下情况需要支付违约金： 1、单位安排过专项培训，签订了培训协议的。第二十二条　用人单...

·如果工作后没有签劳动合同的话
如果工作后没有签劳动合同的话，需要辞职的人在书面提出离职申请后，就可以立即离开公司，除非还需要工作的单位支付工资、押金，需要辞职的人还可以主张工作的单位支付经济补偿金、从第二个月起支付的双倍工资等;如果需要辞职的人跟工作的单位协商不成的话，需要辞职的人可法律机构以申请劳动仲裁。二...

·劳动法规定年假怎么休？
劳动法规定年假怎么休？劳动法年假规定--年假计算方法：按《职工带薪年休假条例》规定，职工累计工作已满1年不满10年的，年休假为5天;已满10年不满20年的，年休假为10天;已满20年的，年休假为15天。国家法定休假日、休息日不计入带薪年休假的假期。但有下列情形之一的，就不能享受当...