玩忽职守罪如何认定 哪些行为会构成玩忽职守罪

玩忽职守罪如何认定 哪些行为会构成玩忽职守罪国家机关工作人员掌握公权力，需要恪尽职守，正确履行自己的职责，不履行或者不正确履行的可能构成玩忽职守罪，那玩忽职守罪如何认定?换句话说，哪些行为会构成玩忽职守罪?本文将对上述两个问题分别进行阐述，详细内容请看下文。
一、玩忽职守罪如何认定
(一)玩忽职守罪的客体要件玩忽职守侵犯的客体是国家机关的正常管理活动。如果国家机关工作人员违背职务上的注意义务，滥用职权，不履行或者不正确履行其职责，必然妨害国家机关的正常管理活动和秩序，不仅会损害、破坏国家机关工作人员职务的严肃性，而且还会给公共财产、国家和人民利益造成损失。(二)玩忽职守罪的客观要件玩忽职守的客观方面表现为国家机关工作人员滥用职权、违反工作纪律，不尽职责义务，或者不履行或者不正确履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。玩忽职守的行为在客观上有两种类型：一是不履行职务型，即行为应该履行且能够发行，但不履行其职务。二是不正确履行职务型，即行为人应该且能够履行职务，但不严肃认真地对待其职务，以致错误地履行了职守。除了以上表现以外，玩忽职守罪在客观方面还必须具有“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的结果”。认定是否重大损失，应根据司法实践和有关规定，对所造成的物质性和非物质性损失的实际情况，并按直接责任人员的职权范围全面分析，以确定应承担责任的大小。(三)玩忽职守罪的主体要件玩忽职守罪的主体为特殊主体，具体包括：国家机关工作人员在依照法律法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员;在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员;虽未列入国家机关工作人员编制但是在国家机关中从事公务的人员。(四)玩忽职守罪的主观要件玩忽职守罪的主观方面可以由过失构成，也可以则间接故意所构成。但任何情况下，都不可能出于直接故意而构成玩忽职守罪。因此，在相当多情况下，行为人主观上是一种监督过失，主要表现为应当监督直接责任者却没有实施监督行为，导致结果发生;或者应当确立完备的安全体制、管理体制，却没有确立这种体制，导致危害后果发生。
二、哪些行为会构成玩忽职守罪
必须违反国家工作纪律和规章制度，玩忽职守的行为，包括作为和不作为。所谓玩忽职守的作为，是指国家工作人员不正确履行职责义务的行为。有的工作马马虎虎，草率从事，敷衍塞责，违令抗命，极不负责任。有的阳奉阴违，弄虚作假，欺上瞒下，胡作非为等。所谓玩忽职守的不作为，是指国家工作人员不尽职责义务的行为。即对于自己应当履行的，而且也有条件履行的职责，不尽自己应尽的职责义务。有的擅离职守，撒手不管;有的虽然未离职守，但却不尽职责，该管不管，该作不作，听之任之等。由于各个机关、单位都有自己的活动原则、组织纪律和规章制度，以及工作人员的职责和权利、义务，这些都是必须遵守的工作纪律和规章制度。有关的国家机关工作人员只有违反了这些工作纪律和规章制度，才能成为玩忽职守的行为。因此，玩忽职守的行为方式多样，涉及面广，在不同的领域、不同的部门，有不同的规定。例如：在粮食保护、防火护林、商品检验、食品卫生、文物保护、防止伤亡事故及金融管理等方面，对玩忽职守行为以及依法应予追究的情况，本节和有关单行法规都有明确具体的规定。因此在处理某个具体玩忽职守案件时，必须严格按照本节和有关法律规定，对照实际情况，实事求是地进行分析，这是认定构成各个方面玩忽职守罪的具体依据。“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”是本罪成立的必备要件。因而是否造成了公共财产、国家和人民利益的重大损失，是区分本罪与一般玩忽职守行为的界限。如果玩忽职守行为没有造成损失，或者虽然造成了损失，但损失尚未达到重大程度的，那就属于一般玩忽职守行为，不能以本罪追究行为人的刑事责任，而只能依照有关政策法律的规定，给予行为人党纪政纪处理。平日的工作稍显乏味，常常有人玩忽职守，并因此构成玩忽职守罪。除了上述问题外，有关刑事犯罪的其他问题，如哪些行为会构成伪证罪、伪证罪如何认定等，本文限于篇幅对此不多作讨论。如果您在生活中遇到上述问题时，向律师进行咨询不失为一种选择，相信专业的律师会为您带来专业的解读。

·非法持有海洛因多少克构成犯罪
      非法持有海洛因多少克构成犯罪 在我国，很多与毒品沾边的行为其实都是入刑了的，就包括非法持有毒品、运输毒品、制造毒品等等。然而在实际定罪的时候，却需要考虑到毒品的数量或者种类。那么通常，公民非法持有海洛因多少克构成犯罪呢?这是很多人不了解的，下面就让本站我们来为你做详细解答吧。 ...

·过失决水罪致人死亡的如何量刑？
      在日常生活中，各种各样的水利工程，为人们的生活带来了极大的方便。但是凡事都是双面性的，水利工程如果利用好了，将会造福子孙后代，相反的，如果在监管时因为疏忽大意而造成了决水，那么后果就是不堪设想的了。下面我们将详细为您介绍，过失决水罪致人死亡的如何量刑? 一、过失决水罪致人死亡的...

·北京敲诈勒索罪量刑细化标准
      敲诈勒索罪是一项以非法获得财产为目的的犯罪行为，那么，依据我国当前刑法规定，如果行为人犯敲诈勒索罪，该对其如何量刑，它的具体标准是怎样的？我们为您整理北京关于敲诈勒索犯罪的详细量刑规定，希望对您有所帮助。 1、法定刑在三年以下有期徒刑、拘役的量刑起点和基准刑 敲诈勒索公私财物...

·猥亵罪量刑标准是怎么规定的
      在我国，强奸不同于猥亵。虽然在一定程度上来说，强奸要比猥亵所带来的后果更为严重，犯罪性质也更为恶劣一点，但是我国刑法当中有着明确的规定，如果行为人对我国的妇女儿童实施猥亵行为的话，也是属于一种严重的违法犯罪的行为。下面我们就详细的为您介绍一下猥亵罪量刑标准是怎么规定的?一、猥亵罪...

·损害商业信誉罪怎么认定
      商业竞争，有的人为了能够打击对手，而不惜采取一些非法手段来损害对方的商业信誉，这样的行为其实是很容易构成损害商业信誉罪。不过，需要先作出认定。那么损害商业信誉罪是怎么认定的呢？请从下文中进行了解。 一、损害商业信誉罪怎么认定 损害商业信誉罪，是指捏造并散布虚伪事实，损害他人的...

·用假驾驶证构成犯罪吗
      用假驾驶证构成犯罪，情节严重的，构成犯罪。《道路交通安全法》第九十六条规定，伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，处十五日以下拘留，并处二千元以上五千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 伪造、变...

·犯容留他人吸毒罪判处多久
      犯容留他人吸毒罪判处多久《刑法》第三百五十四条　【容留他人吸毒罪】容留他人吸食、注射毒品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。因走私、贩卖、运输、制造、 非法持有毒品罪被判过刑，又犯本节规定之罪的，从重处罚。容留他人吸毒的最高判刑是三年并处罚金，根据具体的情节不同，也可...

·信用卡诈骗服刑罚金标准是怎样的？
      现在每个人手中都有一张或者几张信用卡，这是非常重要的私人物品，应当妥善保管，否则一旦丢失，可能被不法分子利用进行诈骗活动。信用卡诈骗属于诈骗的一种，刑法中也有信用卡诈骗罪这个罪名。那么信用卡诈骗服刑罚金标准是怎样的？下面我们结合刑法有关知识给您讲一讲。 一、信用卡诈骗服刑罚金标...

·盗窃罪中数额较大的判定有哪些？
      目前我国的刑罚对于盗窃罪的规定比较明细，一般为3个等级，分别是“较大、巨大、特别巨大”，但是这三个等级的财务数额标准可能很多人不清楚，到底是如何界定的。同时根据盗窃罪的严重性，判刑量刑时也不同，那么盗窃罪中数额较大的判定标准是多少呢. 一、盗窃罪的数额标准 根据刑法第二百六十...

·生产不符合安全标准的产品罪既遂如何量刑？
      生产不符合安全标准的产品罪既遂如何量刑?法律依据《中华人民共和国刑法》第一百四十六条犯本条所定之罪，依其情节承担如下处罚：1、生产不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的电器、压力容器、易燃易爆产品或者其他不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品，或者销售明知是以...

·盗窃罪时效是多久,盗窃罪法律规定是怎样的?
      盗窃罪虽然是刑法明文规定的犯罪，但是犯罪分子构成盗窃罪后，由于某些原因没有被处罚，那么他的犯罪行为在经过了一定的时效之后，就不会再被追究刑事责任了。下面，我们将为您讲解盗窃罪的追诉时效是多久，供您阅读。 一、盗窃罪的追诉时效是多久 盗窃罪是指以非法占有为目的，秘密窃取公私财物...