Ͼ非法低价出让国有土地使用权罪ʦ绰13951899110
非法低价出让国有土地使用权罪
λãҳ  »  
 

非法低价出让国有土地使用权罪

www.nj48.com Ͼͬʦ

    

 
 
    一、概念及其构成
    非法低价出让国有土地使用权罪,是指国家机关工作人员徇私舞弊,违反土地管理法规,滥用职权,非法低价出让国有土地使用权,情节严重的行为。
    (一)客体要件
    本罪侵犯的客体是国家对国有土地使用管理的正常活动。我国《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等法律、法规,对出让国有土地使用权的批准权限、程序和要求等都作了明确具体的规定,这对于合理开发、利用、经营土地,加强土地管理,促进城市建设和经济发展有着十分重要的作用。国家机关工作人员徇私舞弊,违反土地管理法规,滥用职权,非法低价出让国有土地使用权,就直接侵犯了国家对国有土地的使用管理制度,破坏了国有土地使用管理的正常活动。
    (二)客观要件
    本罪在客观方面表现为违反土地管理法规,徇私舞弊、滥用职权,非法低价出让国有土地使用权,情节严重的行为。
    出让,是指不以谋利为目的而卖出所享有的土地使用权。所谓土地使用权,是指对土地的占有、使用、收益的权利。
    违反土地管理法规,主要是指违反《土地管理法》、《协议出让国有土地使用权最低价确定办法》等有关出让国有土地使用权的规定,如越权审批出让或者出让给不符合条件的单位与个人。
    低价出让,是指以低于国有土地使用权最低价的价格出让国有土地使用权。国家土地管理局1995年6月28日《协议出让国有土地使用权最低价确定办法》就明确规定,协议出让最低价由省、自治区、直辖市人民政府土地管理部门会同有关部门拟定,报同级人民政府批准后下达市、县人民政府土地管理部门执行。协议出让最低价应当根据商业、住宅、工业等不同土地用途和土地级别的基准地价的一定比例确定,具体适用比例由省、自治区、直辖市确定。但直辖市、计划单列市及省、自治区人民政府所在地的城市的具体适用比例,须报国家土地管理局核准。基准地价按《城镇土地估价规程》确定。基准地价调整时,协议出让最低价应当作相应调整。国家支持或者重点扶持发展的产业及国家鼓励建设的项目用地,可以按行业或项目分类确定不同的协议出让最低价。确定协议出让最低价应当综合考虑征地拆迁费用、土地开发费用、银行利息及土地纯收益等基本因素。以协议方式出让国有土地使用权的出让金不得低于协议出让最低价。
    非法低价出让国有土地使用权的行为必须情节严重才能构成本罪。虽有非法低价出让行为,但情节尚不属于严重,也不能以本罪论处。所谓情节严重,主要是指多次实施本罪行为,屡教不改的;大量非法低价出让国有土地使用权的;非法低价出让国有土地使用权造成国家利益重大损失的;因严重徇私而非法低价出让国有土地使用权的;因其行为造成恶劣影响的;等等。
    根据1999年9月16日最高人民检察院发布施行的《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》(试行)的规定,涉嫌下列情形之一的,应予立案:
    (1)非法低价 (包括无偿)出让国有土地使用权2公顷 (30亩)以上,并且价格低于规定的最低价格的60%的;
    (2)非法低价出让国有土地使用权的数量虽未达到上述标准,但造成国有土地资产流失价值20万元以上或者植被遭到严重破坏的;
    (3)非法低价出让国有土地使用权,影响群众生产、生活,引起纠纷,造成恶劣影响或者其他严重后果的。
    (三)主体要件
    本罪的主体为国家机关工作人员。任何国家机关工作人员,只要违法低价出让国有土地使用权,情节达到了严重的程度,即可构成本罪。非国家机关工作人员则不能构成本罪。
    (四)主观要件
    本罪在主观方面必须出于故意,并且具有徇私的目的。即明知自己违反土地管理法规,在低价出让国有土地使用权,但为了徇私而仍决意为之。过失不能构成本罪。对工作严重不负责任,玩忽职守,过失低价出让国有土地的,即使构成犯罪,也不是本罪,而是玩忽职守罪。虽然出于故意,但不是为了徇私,也不能以本罪论处,构成犯罪的,应是滥用职权罪。



  

    二、认定
    (一)行为人收受他人贿赂而徇私舞弊,滥用职权,非法低价出让国有土地使用权的,又会牵连触犯受贿罪,对之应择重罪从重论处。
    (二)行为人出于牟利目的,违反土地管理法规,非法转让、倒卖土地使用权包括国有土地使用权的,不是构成本罪,对之应以非法转让、倒卖土地使用权罪定罪。



  

    三、处罚
    犯本罪的,处三年以下有期徒刑或者拘役,致使国家或集体利益遭受特别重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑。
 


个人住房房产税计算
    近年随着房地产快速发展,随之而来的就是征房产税,这也是为了遏制炒房,保障房地产健康有序发展。无论住房还是商品房都要征税。那么对于个人住房来说,房产税怎么计算和交纳呢?接下来,我们详细介绍关于个人住房房产税计算的内容。 一、什么是房产税 房产税是以房屋为征税对象,按房屋的计税余...

遗弃多久可以判定离婚?
    在我们的生活中,夫妻应该相互照顾、相互扶持,但是随着社会的不断发展,各方面的诱惑,致使感情也变得脆弱了起来。在婚姻生活中,更有甚者面对糟糠之妻,予以抛弃,最终以离婚收尾,那么,遗弃多久可以判定离婚呢?我们为您解答一下这个问题。 一、遗弃多久可以判定离婚 夫妻双方一起生活,有相...

分期付款合同诉讼时效如何计算
    分期付款合同诉讼时效如何计算 一、分期付款合同诉讼时效如何计算 (1)如果合同约定履行期限的,应从分期付款合同约定的最后一期履行期限届满之日起计算,满三年; (2)如果合同没约定履行期限或约定不明的,可根据双方签订的补充协议确定履行期限,诉讼期限从履行期限届满之日起计算,满...

刑事案件中警察报捕一般会批捕吗
    一、刑事案件中警察报捕一般会批捕吗? 警察报捕检察院也不一定会批捕的,除非满足以下条件: (1)有证据证明有犯罪事实。 (2)犯罪嫌疑人可能判处徒刑以上刑罚。 (3)采取取保候审、监视居住等方法,尚不足以防止发生社会危险性,而有逮捕必要的。 二、刑事案件批捕的流程是怎么...

深圳劳动争议仲裁结果多久出来?
    深圳劳动争议仲裁结果多久出来? 一、劳动争议仲裁的结果多久出来 根据相关规定,仲裁庭裁决,自受理仲裁申请之日起四十五日内结束。 案情复杂需要延期的,经主任批准,可以延期并书面通知当事人,但是延长期限不得超过十五日;逾期未作出仲裁裁决的,当事人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉...

违反境外知识产权保护办法需要承担责任吗?
    违反境外知识产权保护办法需要承担责任吗? 一、违反境外知识产权保护办法需要承担责任吗? 违反境外知识产权保护办法需要承担责任,知识产权保护不仅包含境内保护,还包含境外保护。境内知识产权的保护通常依赖国内立法;知识产权的境外保护则主要依靠知识产权国际保护体制。目前,以TRIPs...

著作权转让合同的内容有哪些
    著作权转让合同的内容有哪些进行著作权转让的,通常是将其中的财产性专利做出转让。此时,在当事人之间需要签订一份著作权转让合同。那么您知道这个著作权转让合同的内容都有哪些吗?我们整理了相关资料,马上为您做详细解答。 一、著作权转让合同的内容有哪些 转让作品的复制权、发行权、出租权...

在法律上房改房可以继承吗?
    房改房是国家对一些职工进行补贴,有些企业的员工没有住房的相应补贴,因此国家出台了房改房的政策来进行补贴,但不是每个人都能有这种补贴的,销售对象是有限制的,那么在法律上房改房可以继承吗?下面就和我们一起从下面的文章中简单的了解一下吧。 一、在法律上房改房可以继承吗? 1、可以的。...

廊坊办住宅土地使用证需要哪些材料?
    廊坊办住宅土地使用证需要哪些材料?现如今,我们要想完全的拥有一套房子的话,不仅需要房产证,还需要住宅土地使用证,两者缺一不可,这样的规定也是为了更好地维护我们的切身利益。下面我们以廊坊为例,一起来了解一下廊坊办住宅土地使用证需要哪些材料,以便您在办理土地使用证的时候有所参考。 一...

故意打人致死会怎么判
    故意伤人行为致使对方死亡的这种情况,一般情况下会判罚十年以上有期徒刑、无期徒刑或者是死刑。一般情况下,法官在判定时需要审视案件的细节,但是事情已经发生,结果已经出现伤害他人或者死亡的情况,法律一定会制裁,所以对于受害人来说最主要的就是在案件发生时,一定要先去警察局报案,配合警方侦...

ͬʦ
  • ϾͬʦϾͬʦ
  • ϾͬʦϾͬʦ
  • ϾͬʦϾͬʦ
  • ϾͬʦϾͬʦ
ɨһɨ΢
ר
  • Ͼͬʦ
    Copyright © 1995-2015
    绰025-8411011013951899110
    ַϾкŴ1ź³11¥G