Ͼ农村宅基地转让效力如何?ʦ绰13951899110
农村宅基地转让效力如何?
λãҳ  »  
 

农村宅基地转让效力如何?

www.nj48.com Ͼͬʦ

    我国现行法律法规是禁止宅基地使用权流转的,宅基地使用权不能出租、出卖、抵押、入股或以其他形式非法转让。这一规定随着农村经济的发展和城市化步伐的加快已经不适应市场经济发展的需要,而且,由于这种禁止流转的规定引发了许多问题,比如:宅基地使用权归属混乱;农村居民贷款困难;进城落户的农民出售宅基地使用权困难;想回农村居住的城镇居民又无法得到宅基地使用权等等。因此,对宅基地使用权流转制度进行探讨就显得非常有必要。
  
  一、宅基地使用权的取得
  
  依据民法原理,宅基地使用权属于用益物权。物权的取得分为原始取得和继受取得,因为我国目前禁止宅基地使用权的转让,宅基地使用权只能原始取得。
  
  宅基地使用权的原始取得是指不以他人的权利和意思为依据,根据法律的规定直接取得宅基地使用权。由于我国宅基地使用权的特殊性,其原始取得的情况基本上只有审批取得一种,而通过审批取得宅基地使用权的前提必须具备相应的主体资格,即必须是本集体经济组织的成员或其他法律明确规定可以获得宅基地使用权的人,城镇居民、一户多宅的人以及把原有住房出卖、出租或赠与他人的农村居民不得再申请宅基地使用权。
  
  二、宅基地转让行为的效力,应根据受让主体不同加以区分对待
  
  1、农村村民之间进行宅基地使用权转让。
  
  目前关于农村村民之间转让宅基地使用权主要有两种观点:一种是允许自由转让,另一种是有条件的允许转让。第一种观点认为,依照现有的法律和行政法规对农村村民之间的宅基地转让没有禁止性的规定,依据"法无规定不禁止"的原则,农村村民之间转让宅基地不应加以限制。第二种观点认为农村村民之间转让宅基地使用权需要具备各种前提条件,如转让人拥有二处以上的农村住房(含宅基地);受让人没有住房和宅基地且符合宅基地使用权分配条件;转让行为须征得本集体经济组织同意等等。
  
  对比以上两种观点,法院大部分判例比较认同后一种观点:一是因为根据宅基地取得程序,转让行为应经村委会同意,报乡政府土地部门批准备案,应进行物权登记;二是转让应进行公示,私下转让会造成违反《土地管理法》"一户只能拥有一处宅基地"的规定,后果是少数人拥有多处宅基地,而其他成员在没有宅基地的情况下只能去挤占耕地。
  
  2、农村村民向城镇居民转让宅基地使用权。
  
  根据《土地管理法》第62条第四款规定:"农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准。"第62条第一款规定:"农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。国务院办公厅在1999年颁布《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》第二条规定"农民的住宅不得向城市居民出售","有关部门不得为购买的住宅发放土地使用证和产权证"。 2004年12月24日国土资源部《关于深化改革严格土地管理的决定》强调:"加强农村宅基地管理,禁止城镇居民在农村购置宅基地"。
  
  一种观点认为以上法规并未明确禁止农村村民向城镇居民转让宅基地,国务院颁布的"通知"不具有法律法规效力,不能认定转让行为无效。而且,允许农民到城镇受让房屋及土地使用权,而不允许城镇居民到农村购置宅基地对农民和城镇居民来说都是不公平的。
  
  另一种观点认为国土资源部"决定"和国务院颁布的"通知"只是政策性的文件和部门规章,虽不具有法律强制效力,但反映了立法者对宅基地使用权转让的态度。在实践中各地国土资源局对城镇居民购买农村宅基地都不予办理过户登记手续,形成"宅基地交易结束,物权不受保护"的被动局面,受让人在受让宅基地使用权后仅享有债权,因土地政策规定无法使宅基地发生物权变动。
  
  对于宅基地使用权的转让问题需区别对待:对农村村民之间的转让各地可以根据情况有条件的允许,但需完善相关的登记、公示制度以保护各方利益。而对于将宅基地使用权转让给城市居民的行为则应严格禁止。认定买卖合同无效,不应受到法律保护。所以城市居民购买宅基地一定要慎重,避免出现不利后果。
  
  

朋友的借条上担保人他父亲是否合法?
    朋友的借条上担保人他父亲是否合法?朋友的借条上担保人是他父亲是属于合法的一种行为,法院当中所规定的担保人必须要具有完全民事行为能力,对于其他的并没有做出过多的限制,借条跟担保人没有写在一张合法,但是一般不会被按照有担保人来处理此借贷关系。必须写在一起才能证明借条的真实性(可要找当...

容留他人吸毒罪刑事责任是什么
    容留他人吸毒罪刑事责任是什么《刑法》第三百五十四条 【容留他人吸毒罪】容留他人吸食、注射毒品的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。因走私、贩卖、运输、制造、 非法持有毒品罪被判过刑,又犯本节规定之罪的,从重处罚。容留他人吸毒的最高判刑是三年并处罚金,根据具体的情节不同,...

工伤保险费征缴办法
    工伤保险费征缴办法 第一章 总 则 第一条 为了加强和规范社会保险费征缴工作,保障社会保险金的发放,制定本条例。 第二条 基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费(以下统称社会保险费)的征收、缴纳,适用本条例。 本条例所称缴费单位、缴费个人,是指依照有关法律、行政法规和...

吉林省交通事故赔偿标准是多少?
    吉林省交通事故赔偿标准是多少?吉林省交通事故赔偿标准没有统一规定,应按照以下标准计算:1、医疗费:医疗费的赔偿数额,根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证,结合病历和诊断证明等相关证据,按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。康复费、整容费、后续治疗费:器官功能恢复训练所必...

一、在离婚之后抚养费是否可以降低?
    一、在离婚之后抚养费是否可以降低?根据《民法典》第一千零八十五条规定:“离婚后,一方抚养的子女,另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部,负担费用的多少和期限的长短,由双方协议;协议不成时,由人民法院判决。关于子女生活费和教育费的协议或判决,不妨碍子女在必要时向父母任何一方提...

什么是假释?
    
监护人有哪些法定义务?
        监护权是监护人对于未成年人和精神病人等无民事行为能力人和限制行为能力人的人身权益、财产权益所享有的监督、保护的身份权。是对于无民事行为能力和限制民事行为能力的未成年人和成年精神病人的合法权益实施管理和保护的法律资格。对于处于父母保护...

上市公司法人可当其它企业法人不
    法人是公司的一种组织形式,对外可代表公司以法人的名义进行民事活动,所以拥有较大的权力。很多朋友都有担任两家或以上法人的经历。那么,上市公司法人可当其它企业法人不?其中的相关规定有什么呢,下面就为您进行详细解答。 一、可以。但前提是两个公司不是同类或近似类竞争的企业 我国法实行单一...

饭店里招童工会受到什么样的处罚?
    在用工荒的时候,一些小饭店招工难,于是私下雇佣了一些童工从事跑堂、刷碗等工作。我国劳动法明令禁止企业招用童工,一经发现,涉事企业会受到行政处罚,相关责任人也会被追究法律责任。那么饭店里招童工会受到什么样的处罚?下面我们看看我们的分析。 一、饭店里招童工会受到什么样的处罚? 《中...

解除合同应满足哪些条件?
    解除合同应满足哪些条件?当事人在合同成立并生效后,应当严格按照合同的内容来履行合同义务,不得随便解除合同。要想解除合同,就需要有满足合同解除的条件出现才行。具体来讲,解除合同应满足哪些条件呢?请从下文中进行了解。 一、解除合同应满足哪些条件 我国《合同法》对解除合同的限制十分...

ͬʦ
  • ϾͬʦϾͬʦ
  • ϾͬʦϾͬʦ
  • ϾͬʦϾͬʦ
  • ϾͬʦϾͬʦ
ɨһɨ΢
ר
  • Ͼͬʦ
    Copyright © 1995-2015
    绰025-8411011013951899110
    ַϾкŴ1ź³11¥G