鏍规嵁瑙勫畾锛屽悎鍚屽埌鏈熷�備綍璧旈挶锛�

    浠讳綍鍔冲姩鍚堝悓閮芥槸鏈夋湡闄愮殑锛屽湪鍔冲姩鍚堝悓鏈熼檺灞婃弧涔嬪悗锛屽弻鏂瑰彲浠ラ�夋嫨缁�绛撅紝1鍚屾椂涔熷彲浠ラ�夋嫨灏辨�よВ闄ゅ姵鍔ㄥ悎鍚岋紝閭ｄ箞锛屾牴鎹�瑙勫畾锛屽悎鍚屽埌鏈熷�備綍璧旈挶?濡傛灉鍔冲姩鍚堝悓鏈熼檺灞婃弧涔嬪悗锛屼换浣曚竴鏂归兘娌℃湁鎻愬嚭缁�鏈熺殑璇锋眰锛屾槸鍚﹀彲浠ヨ嚜鍔ㄧ画鏈熷憿?涓�銆佸悎鍚屽埌鏈熷�備綍璧旈挶?鏍规嵁銆婂姵鍔ㄦ硶銆嬭�勫畾锛岀敤浜哄崟浣嶄笌鍔冲姩鑰呯�捐�㈢殑鍔冲姩鍚堝悓鏈熼檺鍙�浠ュ垎涓轰笁绫伙細(1)鏈夊浐瀹氭湡闄愶紝鍗冲湪鍚堝悓涓�鏄庣‘绾﹀畾鏁堝姏鏈熼棿锛屾湡闄愬彲闀垮彲鐭�锛岄暱鍒板嚑骞淬�佸崄鍑犲勾锛岀煭鍒颁竴骞存垨鑰呭嚑涓�鏈堛��(2)鏃犲浐瀹氭湡闄愶紝鍗冲姵鍔ㄥ悎鍚屼腑鍙�绾﹀畾浜嗚捣濮嬫棩鏈燂紝娌℃湁绾﹀畾鍏蜂綋缁堟�㈡棩鏈熴�傛棤鍥哄畾鏈熼檺鍔冲姩鍚堝悓鍙�浠ヤ緷娉曠害瀹氱粓姝㈠姵鍔ㄥ悎鍚屾潯浠讹紝鍦ㄥ饱琛屼腑鍙�瑕佷笉鍑虹幇绾﹀畾鐨勭粓姝㈡潯浠舵垨娉曞緥瑙勫畾鐨勮В闄ゆ潯浠讹紝涓�鑸�涓嶈兘瑙ｉ櫎鎴栫粓姝�锛屽姵鍔ㄥ叧绯诲彲浠ヤ竴鐩村瓨缁�鍒板姵鍔ㄨ�呴��浼戜负姝�銆�(3)浠ュ畬鎴愪竴瀹氱殑宸ヤ綔涓烘湡闄愶紝鍗充互瀹屾垚鏌愰」宸ヤ綔鎴栬�呮煇椤瑰伐绋嬩负鏈夋晥鏈熼檺锛岃�ラ」宸ヤ綔鎴栬�呭伐绋嬩竴缁忓畬鎴愶紝鍔冲姩鍚堝悓鍗崇粓姝�銆傜�捐�㈠姵鍔ㄥ悎鍚屽彲浠ヤ笉绾﹀畾璇曠敤鏈燂紝涔熷彲浠ョ害瀹氳瘯鐢ㄦ湡锛屼絾璇曠敤鏈熸渶闀夸笉寰楄秴杩�6涓�鏈堛�傚姵鍔ㄥ悎鍚屾湡闄愬湪6涓�鏈堜互涓嬬殑锛岃瘯鐢ㄦ湡涓嶅緱瓒呰繃15鏃�;鍔冲姩鍚堝悓鏈熼檺鍦�6涓�鏈堜互涓�1骞翠互涓嬬殑锛岃瘯鐢ㄦ湡涓嶅緱瓒呰繃30鏃�;鍔冲姩鍚堝悓鏈熼檺鍦�1骞翠互涓�2骞翠互涓嬬殑锛岃瘯鐢ㄦ湡涓嶅緱瓒呰繃60鏃ャ�傝瘯鐢ㄦ湡鍖呮嫭鍦ㄥ姵鍔ㄥ悎鍚屾湡闄愪腑銆傞潪鍏ㄦ棩鍒跺姵鍔ㄥ悎鍚岋紝涓嶅緱绾﹀畾璇曠敤鏈熴�傘�婂姵鍔ㄥ悎鍚屾硶銆嬬浉鍏虫潯娆剧��鍥涘崄鍥涙潯鏈変笅鍒楁儏褰�涔嬩竴鐨勶紝鍔冲姩鍚堝悓缁堟��锛�(涓�)鍔冲姩鍚堝悓鏈熸弧鐨�;绗�鍥涘崄鍏�鏉℃湁涓嬪垪鎯呭舰涔嬩竴鐨勶紝鐢ㄤ汉鍗曚綅搴斿綋鍚戝姵鍔ㄨ�呮敮浠樼粡娴庤ˉ鍋匡細(浜�)闄ょ敤浜哄崟浣嶇淮鎸佹垨鑰呮彁楂樺姵鍔ㄥ悎鍚岀害瀹氭潯浠剁画璁㈠姵鍔ㄥ悎鍚岋紝鍔冲姩鑰呬笉鍚屾剰缁�璁㈢殑鎯呭舰澶栵紝渚濈収鏈�娉曠��鍥涘崄鍥涙潯绗�涓�椤硅�勫畾缁堟�㈠浐瀹氭湡闄愬姵鍔ㄥ悎鍚岀殑;绗�鍥涘崄涓冩潯缁忔祹琛ュ伩鎸夊姵鍔ㄨ�呭湪鏈�鍗曚綅宸ヤ綔鐨勫勾闄愶紝姣忔弧涓�骞存敮浠樹竴涓�鏈堝伐璧勭殑鏍囧噯鍚戝姵鍔ㄨ�呮敮浠樸�傚叚涓�鏈堜互涓婁笉婊′竴骞寸殑锛屾寜涓�骞磋�＄畻;涓嶆弧鍏�涓�鏈堢殑锛屽悜鍔冲姩鑰呮敮浠樺崐涓�鏈堝伐璧勭殑缁忔祹琛ュ伩銆傚姵鍔ㄨ�呮湀宸ヨ祫楂樹簬鐢ㄤ汉鍗曚綅鎵�鍦ㄧ洿杈栧競銆佽�惧尯鐨勫競绾т汉姘戞斂搴滃叕甯冪殑鏈�鍦板尯涓婂勾搴﹁亴宸ユ湀骞冲潎宸ヨ祫涓夊�嶇殑锛屽悜鍏舵敮浠樼粡娴庤ˉ鍋跨殑鏍囧噯鎸夎亴宸ユ湀骞冲潎宸ヨ祫涓夊�嶇殑鏁伴�濇敮浠橈紝鍚戝叾鏀�浠樼粡娴庤ˉ鍋跨殑骞撮檺鏈�楂樹笉瓒呰繃鍗佷簩骞淬�傛湰鏉℃墍绉版湀宸ヨ祫鏄�鎸囧姵鍔ㄨ�呭湪鍔冲姩鍚堝悓瑙ｉ櫎鎴栬�呯粓姝㈠墠鍗佷簩涓�鏈堢殑骞冲潎宸ヨ祫銆傜��涔濆崄涓冩潯鏈�娉曟柦琛屼箣鏃ュ瓨缁�鐨勫姵鍔ㄥ悎鍚屽湪鏈�娉曟柦琛屽悗瑙ｉ櫎鎴栬�呯粓姝�锛屼緷鐓ф湰娉曠��鍥涘崄鍏�鏉¤�勫畾搴斿綋鏀�浠樼粡娴庤ˉ鍋跨殑锛岀粡娴庤ˉ鍋垮勾闄愯嚜鏈�娉曟柦琛屼箣鏃ヨ捣璁＄畻;鏈�娉曟柦琛屽墠鎸夌収褰撴椂鏈夊叧瑙勫畾锛岀敤浜哄崟浣嶅簲褰撳悜鍔冲姩鑰呮敮浠樼粡娴庤ˉ鍋跨殑锛屾寜鐓у綋鏃舵湁鍏宠�勫畾鎵ц�屻�備簩銆佸悎鍚屾湡婊″悗鍙�浠ヨ�嗕负鑷�鍔ㄧ画绛惧悧?鍔冲姩閮ㄣ�婂叧浜庡疄琛屽姵鍔ㄥ悎鍚屽埗搴﹁嫢骞查棶棰樼殑閫氱煡銆�(鍔抽儴鍙慬1996]354鍙�)绗�14鏉¤�勫畾锛氣�滄湁鍥哄畾鏈熼檺鐨勫姵鍔ㄥ悎鍚屾湡婊″悗锛屽洜鐢ㄤ汉鍗曚綅鏂归潰鐨勫師鍥犳湭鍔炵悊缁堟�㈡垨缁�璁㈡墜缁�鑰屽舰鎴愪簨瀹炲姵鍔ㄥ叧绯荤殑锛岃�嗕负缁�璁㈠姵鍔ㄥ悎鍚屸�濓紝璁や负杩欎竴鎯呭喌搴旇�嗕负缁�绛俱�傝�ユ儏鍐垫槸鍚﹁�嗕负缁�绛炬湁寰呭晢姒枫�備簨瀹炰笂锛屽湪銆婂姵鍔ㄦ硶銆嬮�佸竷鍚庯紝瀵逛簬鍔冲姩鍚堝悓鏄�鍚﹂噰鐢ㄤ功闈㈠舰寮忕殑璁ㄨ�轰竴鐩村湪杩涜�屻�傛渶楂樹汉姘戞硶闄�銆婂叧浜庡�＄悊鍔冲姩浜夎��妗堜欢閫傜敤娉曞緥鑻ュ共闂�棰樼殑瑙ｉ噴銆�(娉曢噴[2001]14鍙�)绗�16鏉＄��1娆捐�勫畾锛氣�滃姵鍔ㄥ悎鍚屾湡婊″悗锛屽姵鍔ㄨ�呬粛鍦ㄥ師鐢ㄤ汉鍗曚綅宸ヤ綔锛屽師鐢ㄤ汉鍗曚綅鏈�琛ㄧず寮傝��鐨勶紝瑙嗕负鍙屾柟鍚屾剰浠ュ師鏉′欢缁х画灞ヨ�屽姵鍔ㄥ悎鍚屻�備竴鏂规彁鍑虹粓姝㈠姵鍔ㄥ叧绯荤殑锛屼汉姘戞硶闄㈠簲褰撴敮鎸併�傗�濅粠璇ヨ�勫畾鍙�浠ョ湅鍑猴細鍦ㄥ徃娉曚笂锛屽凡纭�璁ゅ弻鏂圭殑鍔冲姩鍏崇郴涓嶆槸鍔冲姩鍚堝悓淇濇姢涓嬬殑鍔冲姩鍏崇郴锛岃�屾槸涓�绉嶄簨瀹炲姵鍔ㄥ叧绯汇�傝繖绉嶄簨瀹炲姵鍔ㄥ叧绯讳笌涓�鑸�鎰忎箟涓婄殑浜嬪疄鍔冲姩鍏崇郴涓嶅悓鍦ㄤ簬锛屽姵鍔ㄦ潯浠舵槸浠ュ師鍔冲姩鍚堝悓鐨勭害瀹氫负鍩虹��鐨勩�傚湪銆婂姵鍔ㄥ悎鍚屾硶銆嬪疄鏂藉墠锛屽姵鍔ㄥ拰绀句細淇濋殰閮ㄣ�婂叧浜庡叕甯冨姵鍔ㄥ拰绀句細淇濋殰瑙勭珷娓呯悊缁撴灉鐨勯�氱煡銆�(鍔崇ぞ閮ㄥ彂[2007]41鍙�)纭�璁ゅ簾姝�浜�7浠跺姵鍔ㄥ拰绀句細淇濋殰瑙勭珷锛屾嫙淇�璁�5浠跺姵鍔ㄥ拰绀句細淇濋殰瑙勭珷锛岀幇琛屾湁鏁�52浠跺姵鍔ㄥ拰绀句細淇濋殰瑙勭珷銆傝櫧鐒躲�婂叧浜庡疄琛屽姵鍔ㄥ悎鍚屽埗搴﹁嫢骞查棶棰樼殑閫氱煡銆�(鍔抽儴鍙慬1996]354鍙�)鍥犵骇鍒�杈冧綆娌℃湁鍒楀叆淇�璁㈣寖鍥达紝浣嗚�ユ枃浠剁��14鏉¤�勫畾鍗翠笌銆婂姵鍔ㄥ悎鍚屾硶銆嬬��10鏉＄浉鍐茬獊銆傘�婂姵鍔ㄥ悎鍚屾硶銆嬪�逛簬鍔冲姩鍏崇郴鐨勭‘瀹氾紝鏄�浠ョ�捐�㈠姵鍔ㄥ悎鍚屼负鍞�涓�鏍囧噯銆傝櫧鐒惰�稿彲鍙屾柟鍦ㄥ姵鍔ㄥ叧绯诲缓绔嬪悗1涓�鏈堝唴绛捐�㈠姵鍔ㄥ悎鍚岋紝浣嗗�逛簬瓒呰繃杩欎竴鏃堕棿鏄�浠ョ敤浜哄崟浣嶆敮浠樺弻鍊嶅伐璧勪负浠ｄ环鐨勩�傚湪銆婂姵鍔ㄥ悎鍚屾硶銆嬬浉鍏虫潯娆剧害鏉熶笅锛屽姵鍔ㄥ悎鍚屽埌鏈熸湭缁�璁㈠姵鍔ㄥ悎鍚岋紝鍙屾柟浠嶇劧瀛樺湪鐨勬槸浜嬪疄鍔冲姩鍏崇郴锛岃�屼笉鍏峰�囪�嗕负缁�绛惧姵鍔ㄥ悎鍚岀殑鍩虹��锛岄櫎闈炲弻鏂瑰湪鍔冲姩鍚堝悓涓�绾﹀畾锛氣�滃湪鍔冲姩鍚堝悓鍒版湡鍚庯紝浠讳綍涓�鏂规湭鎻愬嚭瑙ｉ櫎(缁堟��)鍔冲姩鍚堝悓瑕佹眰锛岃�嗕负鎸夋湰鍚堝悓鏈熼檺鍙婂姵鍔ㄦ潯浠剁画绛句竴娆°�傗�濅絾瑕佺壒鍒�鎸囧嚭鐨勬槸锛岃繖绉嶇画绛惧彧鑳介�傜敤涓�娆°�傚湪2008骞村悗锛岀�捐�㈢殑鍔冲姩鍚堝悓绗�浜屾�″埌鏈熷悗锛屽湪鑱屽伐鏈�涔﹂潰纭�璁ゅ啀缁�绛惧姵鍔ㄥ悎鍚岀殑鎯呭喌涓�(鍘熷姵鍔ㄥ悎鍚岀害瀹氾細鈥滅��浜屾�℃垨鑰呬互鍚庡姵鍔ㄥ悎鍚屽埌鏈熷悗锛屼换浣曚竴鏂规湭鎻愬嚭瑙ｉ櫎(缁堟��)鍔冲姩鍚堝悓瑕佹眰锛岃�嗕负鎸夋湰鍚堝悓鏈熼檺鍙婂姵鍔ㄦ潯浠跺啀缁�绛锯�濅负鏃犳晥鏉℃��)锛岀敤浜哄崟浣嶆寜缁�绛惧姵鍔ㄥ悎鍚屽�勭悊鍙屾柟鐨勫姵鍔ㄥ叧绯伙紝灏嗘壙鎷呮湭绛捐�㈡棤鍥哄畾鏈熼檺鍔冲姩鍚堝悓鑰屾瘡鏈�(鏃�1涓�鏈堢殑杩囨浮鏈�)鏀�浠樺弻鍊嶅伐璧勭殑浠ｄ环銆傚湪鍔冲姩鍚堝悓灞婃弧涔嬪悗锛岃嫢鐢ㄤ汉鍗曚綅鎻愬嚭涓嶆効鎰忎笌鍏剁画鏈熸椂锛屽悎鍚屽埌鏈熷�備綍璧旈挶?鏍规嵁鐩稿叧娉曞緥鐨勮�勫畾锛屾槸鍚﹀彲浠ュ緱鍒扮粡娴庤禂鍋块噾锛岄渶瑕佹牴鎹�鍏ヨ亴涔嬪墠绛捐�㈢殑鍔冲姩鍚堝悓鏉ョ‘瀹氥�備竴鑸�鏉ヨ�达紝鍙�瑕佸姵鍔ㄨ�呮病鏈夎繃閿欙紝閭ｄ箞锛岃亴鍛橀兘鏄�鍙�浠ュ緱鍒拌禂鍋块噾鐨勩��