鎴垮眿浠栭」鏉冭瘉缂栧彿鏄�鎬庝箞鏍风殑锛�

    鎴垮眿浠栭」鏉冭瘉缂栧彿鏄�鎬庝箞鏍风殑锛�
  
  鎴垮眿鐨勪粬椤规潈璇侊紝涓�鐪嬭繖涓�鍚嶅瓧灏辨槸鍜屾埧瀛愭湁寰堝ぇ鐨勫叧绯荤殑锛屽叧浜庝粬椤规潈璇佺殑鍐呭�癸紝鍥犱负姣旇緝涓撲笟鎬х殑鐢ㄨ��锛屾墍浠ュ緢澶氫汉閮借〃绀轰笉鏄庣櫧锛屼粬椤规潈璇佸氨鏄�鎴戜滑涔版埧瀛愮殑鏃跺�欙紝闇�瑕佸悜閾惰�岃繘琛岃捶娆撅紝鎵�浠ヤ粬椤规潈璇佸氨涓�鐩稿綋浜庢姷鎶肩墿銆傞偅涔堟埧灞嬩粬椤规潈璇佺紪鍙锋槸鎬庝箞鏍风殑?
  
  涓�銆佹埧灞嬩粬椤规潈璇佺紪鍙�
  
  涓や釜璇佺殑鍙风爜閮戒笉鍚岀殑銆傛埧灞嬩骇鏉冭瘉鏄�鎴垮眿鐨勮韩浠藉彿;鑰屼粬椤规潈璇佹槸鐨勬姷鎶肩殑,鏄�鎶垫娂鍙�;鍚勪笉鐩稿悓銆�
  
  鐜板湪鏃犺�轰竴娆℃�ц喘鎴胯繕鏄�璐锋�捐喘鎴匡紝浜ф潈璇侀兘鏄�浜ф潈浜鸿嚜宸辨嬁鐫�銆�
  
  濡傛灉鏄�璐锋�捐喘鎴匡紝浠栭」璇佸氨鐩稿綋浜庡壇璇侊紝鐢ㄤ簬閾惰�屾姷鎶肩殑銆備竴娆℃�ц喘鎴夸笉浼氭湁浠栭」鏉冭瘉銆�
  
  浜屻�佷笉鍔ㄤ骇浠栭」鏉冭瘉
  
  浠栭」鏉冭瘉鎸囧湪浠栭」鏉冨埄鐧昏�板悗锛岀敱鎴跨�￠儴闂ㄦ牳鍙戙�佺敱鎶垫娂鏉冧汉鎸佹湁鐨勬潈鍒╄瘉涔︺�傛墍璋撲粬椤规潈璇侊紝鏄�涓�涓�鍦熷湴浜ф潈鐩稿叧鐨勬湳璇�锛屽拰鎴戜滑璁茬殑璁よ偂鏉冭瘉鏄�涓ゅ洖浜嬨��
  
  鎴夸骇鐨勪粬椤规潈鏄�鎸囬櫎浜ф潈浜哄強鍏辨湁鏉冧汉浠ュ�栫殑鍏朵粬鍥�浣撴垨鑰呬釜浜哄�硅�ユ埧浜ф秹鍙婄殑鏉冨埄锛岄�氬父鏄�鎸囨姷鎶兼潈鍒╋紝浠栭」鏉冭瘉鐢变粬椤规潈浜烘寔鏈夈�備竴鑸�鎴夸骇璐�涔版椂锛岄�夋嫨鎸夋彮璐锋�炬椂锛屽湪鎴垮眿鎵�鏈夋潈璇佷功涓�锛屼細鏈変粬椤规潈鍒╁唴瀹硅�拌浇锛岃浇鏄庝粬椤规潈鍒╀汉銆佹潈鍒╃�嶇被(濡傚吀鏉冦�佹姷鎶兼潈绛�)銆佹潈鍒╄寖鍥�(浠栭」鏉冨埄鐨勬埧灞嬭寖鍥�)銆佹潈鍒╀环鍊�(浠栭」鏉冨埄鐨勫�戣浇浠锋牸)銆佹潈鍒╁瓨缁�鏈熼棿(濂戣浇鏈熼檺)銆佹敞閿�鏃ユ湡(浠栭」鏉冨埄娑堝け鐨勬棩鏈�)锛屽苟涓斿湪浠栭」鏉冭瘉涔︿篃娉ㄦ槑杩欎簺鍐呭�广�傛牴鎹�銆婃皯娉曞吀銆嬶紝鎴夸骇璁炬湁鎶垫娂锛屽嵆浠栭」鏉冭瘉鏈�娉ㄩ攢锛岃�ユ埧浜у�勭疆鏉冨彈鍒伴檺鍒讹紝鏈�缁忔姷鎶兼潈浜哄悓鎰忎笉寰楄繘琛屽悎娉曚氦鏄擄紝涓嶈兘鍔炵悊浜ф潈杩囨埛绛夌浉鍏虫墜缁�
  
  涓嶅姩浜х櫥璁板紑濮嬪悗锛屾埧灞嬫墍鏈夋潈璇佸拰鍦熷湴浣跨敤璇佸悎浜屼负涓�锛岀粺涓�鐧昏�板埌涓嶅姩浜ф潈鍒╄瘉涔︿笂锛屼篃灏辨槸璇达紝涓よ瘉鍙樻垚涓�璇併��
  
  鎸夌収鍥藉�垛�滀笉鍙樹笉鎹⑩�濈殑鍘熷垯锛岀幇鏈夊悇绫讳笉鍔ㄤ骇鏉冭瘉涔︾户缁�鏈夋晥锛屾潈鍒╀笉鍙樺姩锛岃瘉涔︿笉鏇存崲銆備篃灏辨槸璇达紝鏃ц瘉銆佹柊璇佸悓鏃堕兘鍏锋湁娉曞緥鏁堝姏銆�
  
  浣嗘柊璐�鎴垮眿绛変笉鍔ㄤ骇骞堕�栨�″姙鐞嗕骇鏉冭瘉锛岀敵璇峰姙鐞嗕骇鏉冨彉鏇寸櫥璁般�佽浆绉荤櫥璁扮瓑鎵嬬画鐨勫競姘戯紝灏嗛�愭�ユ崲鍙戞柊鐨勪笉鍔ㄤ骇璇併��
  
  銆婃皯娉曞吀銆嬶紙2021.1.1鐢熸晥锛夌��鍥涚櫨闆朵簩鏉� 銆愪笉鍔ㄤ骇鎶垫娂鐧昏�般�戜互鏈�娉曠��涓夌櫨涔濆崄浜旀潯绗�涓�娆剧��涓�椤硅嚦绗�涓夐」瑙勫畾鐨勮储浜ф垨鑰呯��浜旈」瑙勫畾鐨勬�ｅ湪寤洪�犵殑寤虹瓚鐗╂姷鎶肩殑锛屽簲褰撳姙鐞嗘姷鎶肩櫥璁般�傛姷鎶兼潈鑷�鐧昏�版椂璁剧珛銆�
  
  鎴垮眿浠栭」鏉冭瘉锛�
  
  鎴垮眿浠栭」鏉冭瘉鏄�鎴垮眿浜ф潈鐧昏�版満鍏抽�佸彂缁欐姷鎶兼潈浜烘垨鑰呭吀鏉冧汉绛夐」鏉冨埄浜虹殑娉曞畾鍑�璇併�傛埧灞嬩粬椤规潈璇佷功鐢变粬椤规潈鍒╀汉鏀舵墽銆備粬椤规潈鍒╀汉渚濇硶鍑�璇佽�屼娇浠栭」鏉冨埄锛屽彈鍥藉�舵硶寰嬩繚鎶ゃ��
  
  涓嶅姩浜х櫥璁拌瘉鏄庯細
  
  2016骞�10鏈�8鏃ヨ捣锛屼笂娴峰競鍏ㄩ潰瀹炴柦涓嶅姩浜х粺涓�鐧昏�板悗锛屾埧鍦颁骇鐧昏�扮敱涓嶅姩浜х櫥璁版浛浠ｏ紝鎴垮湴浜ф潈璇佷功鍜岀櫥璁拌瘉鏄庡仠姝㈠彂鏀撅紝棰佸彂銆婁笉鍔ㄤ骇鏉冭瘉涔︺�嬪拰銆婁笉鍔ㄤ骇鐧昏�拌瘉鏄庛�嬨�傛寜鐓�"涓嶅彉涓嶆崲"鐨勫師鍒欙紝瀹炴柦涓嶅姩浜х粺涓�鐧昏�板墠渚濇硶鏍稿彂鐨勫悇绫讳笉鍔ㄤ骇鏉冨睘璇佷功銆佺櫥璁拌瘉鏄庣户缁�鏈夋晥锛屾潈鍒╀笉鍙樺姩锛岃瘉涔︿笉鏇存崲銆備负鏂逛究浼佷笟缇や紬鍔炰簨锛屾寜鐓�"渚挎皯鍒╂皯锛屽厖鍒嗗埄鐢ㄥ凡鏈夎祫婧�"鐨勫師鍒欙紝鍚勫尯鍘跨幇鏈夌殑鎴垮湴浜т氦鏄撳ぇ鍘呰皟鏁翠负涓嶅姩浜т氦鏄撶櫥璁板ぇ鍘咃紝鎴垮湴浜х櫥璁板彈鐞嗙獥鍙ｈ皟鏁翠负涓嶅姩浜х櫥璁板彈鐞嗙獥鍙ｏ紝鍙楃悊涓嶅姩浜х櫥璁颁笟鍔°��
  
  涓嶅姩浜т粬椤规潈璇佸拰鍦熷湴浠栭」鏉冭瘉瑙勫畾
  
  鎴垮眿浠栭」鏉冭瘉鎸囧湪浠栭」鏉冨埄鐧昏�板悗锛岀敱鎴跨�￠儴闂ㄦ牳鍙戙�佺敱鎶垫娂鏉冧汉鎸佹湁鐨勬潈鍒╄瘉涔︺�傘�婃埧灞嬩粬椤规潈璇併�嬫槸鎴垮眿浜ф潈鐧昏�版満鍏抽�佸彂缁欐姷鎶兼潈浜烘垨鑰呭吀鏉冧汉绛変粬椤规潈鍒╀汉鐨勬硶瀹氬嚟璇併�傛埧灞嬩粬椤规潈璇佹槸鎴垮眿浜ф潈鐧昏�版満鍏抽�佸彂缁欐姷鎶兼潈浜烘垨鑰呭吀鏉冧汉绛夐」鏉冨埄浜虹殑娉曞畾鍑�璇併�傛埧灞嬩粬椤规潈璇佷功鐢变粬椤规潈鍒╀汉鏀舵墽銆備粬椤规潈鍒╀汉渚濇硶鍑�璇佽�屼娇浠栭」鏉冨埄锛屽彈鍥藉�舵硶寰嬩繚鎶ゃ�傛埧灞嬬殑鍑虹�燂紝鏀剁泭鏉冿紝鍙�浠ヨ窡鎵�鏈夋潈鍒嗙�伙紝鍗曠嫭澶勭疆銆�
  
  鍦熷湴浠栭」鏉冭瘉鏄�鍦熷湴浜ф潈鐧昏�版満鍏抽�佸彂缁欐姷鎶兼潈浜烘垨鑰呭吀鏉冧汉绛変粬椤规潈鍒╀汉鐨勬硶瀹氬嚟璇併�傚湡鍦颁粬椤规潈璇佷功鐢变粬椤规潈鍒╀汉鏀舵墽銆備粬椤规潈鍒╀汉渚濇硶鍑�璇佽�屼娇浠栭」鏉冨埄锛屽彈鍥藉�舵硶寰嬩繚鎶ゃ��
  
  (1)鍦板焦鏉冿紝鏄�鎸囦负鑷�宸变娇鐢ㄥ湡鍦扮殑闇�瑕侊紝鑰屼娇鐢ㄤ粬浜哄湡鍦扮殑鏉冨埄銆傛垜鍥界幇琛屾硶寰嬫病鏈夊湴褰规潈鐨勬�傚康锛屼絾鏄�銆婃皯娉曞吀銆嬭�勫畾鐨勭浉閭绘潈涓�锛屽疄闄呭瓨鍦ㄧ潃鍦板焦鏉冿紝濡傞�氳�屾潈銆佹帓姘存潈绛夈��
  
  (2)鍦颁笂鏉冿紝鏄�鎸囧湪浠栦汉鐨勫湡鍦颁笂寤虹瓚銆佺�嶆�嶇殑鏉冨埄銆傚�傚缓閫犲巶鎴裤�佷綇瀹呫�佺�嶆爲銆佺�嶇�圭瓑銆�
  
  (3)绌轰腑鏉冿紝鏄�鎸囧湪浠栦汉鍦熷湴涓婄┖寤洪�犺�炬柦鐨勬潈鍒┿�傚�傛ˉ姊併�佹浮婕曘�侀珮鏋剁嚎绛夈��
  
  (4)鍦颁笅鏉冿紝鏄�鎸囧湪浠栦汉鍦熷湴涔嬩笅鍩嬭�剧�＄嚎銆佺數缂嗐�佸缓璁惧湴涓嬭�炬柦鐨勬潈鍒┿�傚�傚湴閾併�侀毀閬撱�佷汉闃插伐绋嬬瓑銆�
  
  (5)鍦熷湴绉熻祦鏉冿紝鏄�鎸囧嚭绉熶汉灏嗗湡鍦版彁渚涚粰鎵跨�熶汉浣跨敤锛屽湡鍦版壙绉熶汉鎸夊悎鍚岃�勫畾鏀�浠樼�熼噾骞跺�瑰湡鍦板崰鏈夈�佷娇鐢ㄧ殑鏉冨埄銆�
  
  (6)鍦熷湴鍊熺敤鏉冿紝鏄�鎸囨棤鍋垮崰鏈夈�佷娇鐢ㄤ粬浜哄湡鍦扮殑鏉冨埄銆傚�傚巻鍙插舰鎴愮殑鍦熷湴鍊熺敤鏉冦��
  
  (7)鑰曚綔鏉冿紝鏄�鎸囧湪浠栦汉鍦熷湴涓婅繘琛岀�嶆�嶅苟鑾峰彇鏀惰幏鐗╃殑鏉冨埄銆傚�傚崟浣嶅緛鑰屼笉鐢ㄧ殑鍦熷湴锛屽簲褰撻��缁欏啘姘戠户缁�鑰曠�嶃�傚啘姘戣�曠�嶆湡闂达紝涓嶅緱鍦ㄨ�ュ湡鍦颁笂鍏村缓姘镐箙鎬у缓绛戠墿鎴栬�呯�嶆�嶅�氬勾鐢熶綔鐗╋紝鍦ㄥ浗瀹跺缓璁鹃渶瑕佹椂鏃犲伩閫�杩樸�傞��杩樻椂鍦熷湴涓婃湁闈掕嫍鐨勶紝寤鸿�惧崟浣嶈�佷粯缁欓潚鑻楄ˉ鍋胯垂銆�
  
  (8)鍦熷湴鎶垫娂鏉冿紝鏄�鎸囧湡鍦颁娇鐢ㄤ汉渚濈収娉曞緥瑙勫畾锛屼笉杞�绉绘姷鎶煎湡鍦扮殑鍗犳湁锛屽悜鍊烘潈浜烘彁渚涗竴瀹氱殑鍦熷湴浣滀负娓呭伩鍊哄姟鐨勬媴淇濇墍浜х敓鐨勬媴淇濈墿鏉冿紝褰撳�哄姟浜轰笉灞ヨ�屽�哄姟鏃讹紝鍊烘潈浜烘湁鏉冧緷娉曞皢鍦熷湴鎶樹环鎴栬�呬互鍙樺崠鏂瑰紡浠庢墍寰楃殑浠锋�句腑浼樺厛鍙楀伩銆傛帴鍙楁姷鎶肩殑浜烘槸鎶垫娂鏉冧汉锛屾彁渚涘湡鍦版姷鎶肩殑浜猴紝鏄�鎶垫娂浜恒��
  
  銆婃皯娉曞吀銆嬬��浜岀櫨鍏�鍗佸叓鏉� 銆愬�勭悊鐩搁偦鍏崇郴鐨勫師鍒欍�戜笉鍔ㄤ骇鐨勭浉閭绘潈鍒╀汉搴斿綋鎸夌収鏈夊埄鐢熶骇銆佹柟渚跨敓娲汇�佸洟缁撲簰鍔┿�佸叕骞冲悎鐞嗙殑鍘熷垯锛屾�ｇ‘澶勭悊鐩搁偦鍏崇郴銆�
  
  涓嶅姩浜т粬椤规潈璇佷笉鏀惰垂杩欎釜璇存硶骞朵笉鏄�姝ｇ‘鐨勶紝鏃犺�轰粈涔堣瘉涔︾殑鍔炵悊閮芥槸闇�瑕佹敹璐圭殑锛屽氨鏈�鍩烘湰鐨勫伐鏈�璐归兘鏄�瑕佹敹鍙栫殑锛屾瘡澶╅兘鏈夐潪甯稿�氱殑浜哄姙鐞嗗悇绉嶈瘉涔︼紝濡傛灉閮戒笉杩涜�屾敹璐癸紝閭ｄ箞杩欎竴閮ㄥ垎涔熶細閫犳垚寰堝ぇ鐨勭粡娴庡帇鍔涳紝浣嗘槸濡傛灉瀵逛簬姣忎釜浜烘潵璇存敹璐逛笉鏄�寰堥珮锛屾墍浠ユ敹璐规槸寰堝悎鐞嗙殑銆�
  
  鎴垮眿浠栭」鏉冭瘉缂栧彿锛屽洜涓轰粬椤规潈璇佹槸涓�涓�鎶垫娂鐗╋紝鎵�浠ヤ粬椤规潈璇佺殑缂栧彿灏辩浉褰撲簬鎶垫娂鍙枫�備粬椤规潈璇佽櫧鐒跺�逛簬澶ч儴鍒嗙殑浜烘潵璇村苟涓嶆槸闈炲父鐨勪簡瑙ｏ紝浣嗘槸瀵逛簬涔版埧瀛愮殑浜烘潵璇存槸鏈変竴瀹氱殑浜嗚В鐨勶紝鍥犱负鎶垫娂璐锋�鹃兘鏄�闇�瑕佺敤鍒扮殑銆傛湰绔欐湁鍦ㄧ嚎寰嬪笀锛屽�傛灉鎮ㄦ湁浠讳綍鐨勭枒鎯戯紝娆㈣繋鎮ㄩ殢鏃跺挩璇�銆�