闈炴硶鐙╃寧缃�濡備綍浜夊彇缂撳垜

    鍦ㄦ垜鍥斤紝涓轰簡淇濇姢閲庣敓鍔ㄧ墿锛岀淮鎸佺敓鎬佸钩琛★紝鍥藉�舵槸涓嶅厑璁歌繘琛岄潪娉曠嫨鐚庣殑銆傚�傛灉鍦ㄧ幇瀹炵敓娲诲綋涓�鏈変汉杩濆弽鍥藉�剁殑鐩稿叧瑙勫畾杩涜�岄潪娉曠嫨鐚庯紝鏄�浼氬彈鍒版垜鍥芥硶寰嬬殑涓ユ儵鐨勩�備絾鏄�鎴戜滑鐨勮韩杈逛篃鏈夋湅鍙嬭繖鏍烽棶鎴戜滑锛岃嚜宸卞�朵汉娑夊珜闈炴硶鐙╃寧锛屾槸鍚﹀彲浠ュ府浠栦簤鍙栫紦鍒戙�傞拡瀵归潪娉曠嫨鐚庣姜濡備綍浜夊彇缂撳垜鐨勯棶棰橈紝鎴戜滑灏嗗湪浠ヤ笅璧勬枡褰撲腑涓烘偍鍋氬嚭璇︾粏浠嬬粛銆�
  
  
  
  
  涓�銆侀潪娉曠嫨鐚庣姜
  
  闈炴硶鐙╃寧缃�锛屾槸鎸囪繚鍙嶇嫨鐚庢硶瑙勶紝鍦ㄧ�佺寧鍖恒�佺�佺寧鏈熸垨鑰呬娇鐢ㄧ�佺敤鐨勫伐鍏枫�佹柟娉曡繘琛岀嫨鐚庯紝鐮村潖閲庣敓鍔ㄧ墿璧勬簮锛屾儏鑺備弗閲嶇殑琛屼负銆�
  
  瀹�浣撹�佷欢缂栬緫鏈�缃�渚电姱鐨勫��浣撴槸鍥藉�朵繚鎶ら噹鐢熷姩鐗╄祫婧愮殑绠＄悊鍒跺害銆傘�婇噹鐢熷姩鐗╀繚鎶ゆ硶銆嬬��8鏉¤�勫畾锛氣�滃浗瀹朵繚鎶ら噹鐢熷姩鐗╁強鍏剁敓瀛樼幆澧冿紝绂佹��浠讳綍鍗曚綅鍜屼釜浜洪潪娉曠寧鎹曟垨鑰呯牬鍧忋�傗�� 闈炴硶鐙╃寧缃�鐨勫�硅薄鏄�鎸囬櫎鐝嶈吹銆佹繏鍗辩殑闄嗙敓閲庣敓鍔ㄧ墿鍜屾按鐢熼噹鐢熷姩鐗╀互澶栵紝鏈夌泭鐨勬垨鑰呮湁閲嶈�佺粡娴庛�佺�戝�︾爺绌朵环鍊肩殑闄嗙敓閲庣敓鍔ㄧ墿銆傝�屼负浜洪潪娉曠嫨鐚庣殑瀵硅薄濡傛灉娑夊強鍒板睘浜庡浗瀹堕噸鐐逛繚鎶ょ殑鐝嶈吹銆佹繏鍗遍噹鐢熷姩鐗╋紝搴旀寜闈炴硶鐚庢崟銆佹潃瀹崇弽璐点�佹繏鍗遍噹鐢熷姩鐗╃姜璁哄�勩�傚彲瑙侊紝鏈�缃�鐨勫�硅薄浠呮寚涓�鑸�闄嗙敓鍔ㄧ墿锛屽嵆鏈�鍒楀叆銆婂浗瀹堕噸鐐逛繚鎶ら噹鐢熷姩鐗╁悕褰曘�嬬殑鍏朵粬鎵�鏈夐檰鐢熼噹鐢熷姩鐗┿��
  
  瀹㈣�傝�佷欢
  
  姒傝堪鏈�缃�鍦ㄥ�㈣�傛柟闈㈣〃鐜颁负杩濆弽鐙╃寧娉曡�勶紝鍦ㄧ�佺寧鍖恒�佺�佺寧鏈熸垨鑰呬娇鐢ㄧ�佺敤鐨勫伐鍏枫�佹柟娉曡繘琛岀嫨鐚庯紝鐮村潖閲庣敓鍔ㄧ墿璧勬簮锛屾儏鑺備弗閲嶇殑琛屼负銆傛墍璋撶�佺寧鍖猴紝鏄�鎸囧浗瀹跺�归�傚疁閲庣敓鍔ㄧ墿鏍栨伅绻佹畺鎴栬�呴噹鐢熷姩鐗╄祫婧愯传涔忓拰鐮村潖姣旇緝涓ラ噸鐨勫湴鍖猴紝濡傚浗瀹惰嚜鐒朵繚鎶ゅ尯銆侀�庢櫙鍖恒�佸煄闀囥�佸伐鐭垮尯銆侀潻鍛藉湥鍦般�佸悕鑳滃彜杩圭瓑鍖哄煙涓轰繚鎶ら噹鐢熷姩鐗╄�屽垝瀹氱殑绂佹�㈢嫨鐚庡尯鍩燂紝鏄�鎸囨寜娉曞畾绋嬪簭瑙勫畾锛岀�佹�㈣繘琛岀嫨鐚庢椿鍔ㄧ殑涓�瀹氭椂闂存湡闄愩�備竴鑸�鏄�鏍规嵁涓嶅悓閲庣敓鍔ㄧ墿鐨勭箒娈栧強鐢熼暱鏈�(濡傝倝椋熴�佺毊姣涙垚鐔�)锛岃�屽垎鍒�鍒掑畾鐨勭�佹�㈢嫨鐚庣殑鏈熼棿銆傚叾鐩�鐨勫湪浜庝繚璇侀噹鐢熷姩鐗╄兘澶熸嫢鏈夎壇濂界殑绻佹畺鐜�澧冿紝浣垮叾姝ｅ父鍙戝睍锛屼繚鎸佸苟澧炲姞绉嶇兢鏁伴噺锛屼緵浜轰滑姘哥画鍒╃敤銆傜�佺寧鏈熺敱鍘跨骇浠ヤ笂浜烘皯鏀垮簻鎴栧叾閲庣敓鍔ㄧ墿琛屾斂涓荤�￠儴闂ㄦ寜鐓ц嚜鐒惰�勮�勫畾銆傛墍璋撶�佺敤鐨勫伐鍏凤紝鏄�鎸囪冻浠ョ牬鍧忛噹鐢熷姩鐗╄祫婧愶紝鍗卞�充汉鐣滃畨鍏ㄤ互鍙婄牬鍧忔．鏋楃殑宸ュ叿銆傘�婇噹鐢熷姩鐗╀繚鎶ゆ硶銆嬬��21鏉℃槑纭�瑙勫畾锛氣�滅�佹��浣跨敤鍐涚敤姝﹀櫒銆佹瘨鑽�銆佺偢鑽�杩涜�岀寧鎹曘�傗�濄�婇檰鐢熼噹鐢熷姩鐗╀繚鎶ゅ疄鏂芥潯渚嬨��18鏉¤�勫畾锛氣�滅�佹��浣跨敤鍐涚敤姝﹀櫒銆佹苯鏋�銆佹瘨鑽�銆佺偢鑽�銆佸湴鏋�銆佹帓閾炽�侀潪浜轰负鐩存帴鎿嶄綔骞跺嵄瀹充汉鐣滃畨鍏ㄧ殑鐙╃寧瑁呯疆鈥︹�︹�濈�佺敤宸ュ叿杩樺寘鎷�鍦板紦銆佸ぇ閾佸す銆佸ぇ妗冩潌瀛愶紝绛夌瓑銆傛墍璋撶�佺敤鐨勬柟娉曪紝鏄�鎸囦互鐮村潖銆佸Θ瀹抽噹鐢熷姩鐗╂�ｅ父绻佹畺鍜岀敓闀跨殑鏂规硶锛屽�傛姇姣掋�佺垎鐐搞�佺伀鏀汇�佺儫鐔忋�佹帍绐濄�佹嫞铔嬨�佸�滈棿鐓ф槑琛岀寧銆佹�肩伃鎬у洿鏀荤瓑绛夈�� 鏍规嵁鏈�鏉＄殑瑙勫畾锛岃繚鍙嶅叾涓�浠讳綍涓�绉嶅舰寮忔垨鏄�鏁扮�嶅舰寮忛潪娉曠嫨鐚庨噹鐢熷姩鐗╋紝涓旀儏鑺備弗閲嶇殑锛屽嵆鍙�鏋勬垚鐘�缃�銆�
  
  鎯呰妭涓ラ噸闈炴硶鐙╃寧琛屼负蹇呴』鏄�鎯呰妭涓ラ噸鐨勮�屼负锛屾墠鑳芥瀯鎴愮姱缃�銆傛牴鎹�鏈夊叧娉曡�勫強鍙告硶瀹炶返缁忛獙鐨勬�荤粨锛屾墍璋撯�滄儏鑺備弗閲嶁�濓紝涓昏�佹寚浠ヤ笅鍑犵�嶆儏褰�锛�
  
  (1)涓洪�栫粍缁囨垨鑰呰仛浼楅潪娉曠嫨鐚庣殑;
  
  (2)鍦ㄧ�佺寧鍖烘垨鑰呯�佺寧鏈熷唴锛屽�氭�＄寧鎹曟垨澶ч噺鐚庢崟閲庣敓鍔ㄧ墿鐨�;
  
  (3)浣跨敤绂佺敤宸ュ叿鎴栬�呮柟娉曠嫨鐚庯紝浣块噹鐢熷姩鐗╄祫婧愰伃鍙楅噸澶ф崯澶辩殑;
  
  (4)闀挎湡闈炴硶鐙╃寧灞℃暀涓嶆敼鐨�;
  
  (5)闈炰笉鐙╃寧涓嶅惉鍔濋樆锛屽▉鑳併�佹�存墦淇濇姢浜哄憳鐨�;
  
  (6)鍏朵粬鎵嬫�电壒鍒�鎭跺姡鐨勩��
  
  瀹炶返涓�锛屽悓鏃惰繕鍙�鍙傝��1992骞存灄涓氶儴銆佸叕瀹夐儴銆婂叧浜庨噹鐢熷姩鐗╁垜浜嬫�堜欢鐨勭�¤緰鍙婂叾绔嬫�堟爣鍑嗙殑瑙勫畾銆嬨�傝�ヨ�勫畾灏嗛潪娉曠嫨鐚庢�堢殑绔嬫�堟爣鍑嗚�勫畾涓猴細
  
  (1)鍦ㄧ�佺寧鍖恒�佺�佺寧鏈熸垨鑰呬娇鐢ㄧ�佺敤宸ュ叿銆佹柟娉曠寧鎹曞湴鏂归噸鐐逛繚鎶ら檰鐢熼噹鐢熷姩鐗�5鍙�浠ヤ笂鐨�;铏芥棤鐚庤幏鐗╋紝浣嗗叿澶囦笅鍒楄�屼负涔嬩竴鐨勪篃搴斿綋绔嬫�堬細
  
  A銆佷娇鐢ㄥ啗鐢ㄦ�﹀櫒銆佹苯鏋�銆佹瘨鑽�銆佺偢鑽�銆佸湴鏋�銆佹帓閾崇瓑绂佺敤宸ュ叿10娆′互涓婃垨浣跨敤鐚庡��500涓�浠ヤ笂銆侀櫡闃�200涓�浠ヤ笂鐨�;
  
  B銆侀噰鐢ㄥ�滈棿鐓ф槑銆佺伀鏀汇�佺儫鐔忕瓑绂佺敤鏂规硶10娆′互涓婄殑;鍥犺繚娉曠嫨鐚庤��琛屾斂澶勭綒杩�2娆′互涓婄殑銆�
  
  (2)鏈変笅鍒楄�屼负鐨勫簲褰撶珛涓洪噸澶ф�堜欢锛氬湪绂佺寧鍖猴紝绂佺寧鏈熸垨浣跨敤绂佺敤宸ュ叿銆佹柟娉曠寧鎹曞湴鏂归噸鐐逛繚鎶ら檰鐢熼噹鐢熷姩鐗�15鍙�浠ヤ笂鐨勶紝铏芥棤鐚庤幏鐗╋紝浣嗗叿澶囦笅鍒楄�屼负涔嬩竴鐨勪篃搴斿綋绔嬩负閲嶅ぇ妗堜欢锛�
  
  A銆佷娇鐢ㄥ啗鐢ㄦ�﹀櫒銆佹苯鏋�銆佹瘨鑽�銆佺偢鑽�銆佸湴鏋�銆佹帓閾崇瓑绂佺敤宸ュ叿20娆′互涓婃垨浣跨敤鐚庡��1000涓�浠ヤ笂銆侀櫡闃�200涓�浠ヤ笂鐨�
  
  B銆侀噰鐢ㄥ�滈棿鐓ф槑銆佺伀鏀汇�佺儫鐔忕瓑绂佺敤鏂规硶20娆′互涓婄殑銆�
  
  (3)鏈変笅鍒楄�屼负鐨勫簲褰撶珛涓虹壒鍒�閲嶅ぇ妗堜欢锛氬湪绂佺寧鍖恒�佺�佺寧鏈熸垨浣跨敤绂佺敤宸ュ叿銆佹柟娉曠寧鎹曞湴鏂归噸鐐逛繚鎶ら檰鐢熼噹鐢熷姩鐗�30鍙�浠ヤ笂鐨�;铏芥棤鐚庤幏鐗╋紝浣嗗叿澶囦笅鍒楄�屼负涔嬩竴鐨勪篃搴斿綋绔嬩负鐗瑰埆閲嶅ぇ妗堜欢锛�
  
  A銆佷娇鐢ㄥ啗鐢ㄦ�﹀櫒銆佹苯鏋�銆佹瘨鑽�銆佺偢鑽�銆佸湴鏋�銆佹帓閾崇瓑绂佺敤宸ュ叿30娆′互涓婃垨浣跨敤鐚庡��2000涓�浠ヤ笂銆侀櫡闃�300涓�浠ヤ笂鐨�;
  
  B銆侀噰鐢ㄥ�滈棿鐓ф槑銆佺伀鏀汇�佺儫鐔忕瓑绂佺敤鏂规硶30娆′互涓婄殑銆�
  
  涓讳綋瑕佷欢缂栬緫鏈�缃�涓讳綋鏄�涓�鑸�涓讳綋銆傛棤璁烘槸涓撻棬浠庝簨鐙╃寧鐨勪汉鍛樿繕鏄�鍏朵粬鍏�姘戯紝鍙�瑕佽揪鍒板垜浜嬭矗浠诲勾榫勩�佸叿澶囧垜浜嬭矗浠昏兘鍔涚殑锛岄兘鍙�浠ユ瀯鎴愭湰缃�銆傚崟浣嶄害鍙�鏋勬垚鏈�缃�涓讳綋銆�
  
  涓昏�傝�佷欢缂栬緫鏈�缃�鍦ㄤ富瑙傛柟闈㈣〃鐜颁负鏁呮剰锛屽嵆鏄庣煡鏄�鍦ㄧ�佺寧鍖恒�佺�佺寧鏈熸垨鑰呬娇鐢ㄧ�佹�㈢殑宸ュ叿銆佹柟娉曡繘琛岀嫨鐚庤�屾晠鎰忎负涔嬨�傝嚦浜庢槸涓轰簡钀ュ埄鎴栬�呭叾浠栫洰鐨勶紝鍧囦笉褰卞搷鏈�缃�鐨勬垚绔嬨�傝繃澶变笉鑳芥瀯鎴愭湰缃�銆�
  
  浜屻�侀潪娉曠嫨鐚庣姜濡備綍浜夊彇缂撳垜?
  
  缂撳垜鏄�鍦ㄦ硶闄�浣滃嚭鍒ゅ喅鐨勫悓鏃跺�ｅ憡鐨勶紝宸茬粡琚�鍒ゅ垜鐨勶紝鍒欎笉瀛樺湪鍐嶇敵璇风紦鍒戠殑闂�棰樸�傚�逛簬宸插喅鐘�鑰岃█锛屽湪鍒戠綒鎵ц�岃繃绋嬩腑锛屽彲浠ョ敵璇峰噺鍒戞垨鍋囬噴銆�
  
  1銆佸垜娉曠��涓冨崄浜屾潯銆�銆愮紦鍒戦�傜敤鏉′欢銆�
  
  瀵逛簬琚�鍒ゅ�勬嫎褰广�佷笁骞翠互涓嬫湁鏈熷緬鍒戠殑鐘�缃�鍒嗗瓙锛屽悓鏃剁�﹀悎涓嬪垪鏉′欢鐨勶紝鍙�浠ュ�ｅ憡缂撳垜锛屽�瑰叾涓�涓嶆弧鍗佸叓鍛ㄥ瞾鐨勪汉銆佹��瀛曠殑濡囧コ鍜屽凡婊′竷鍗佷簲鍛ㄥ瞾鐨勪汉锛屽簲褰撳�ｅ憡缂撳垜锛�
  
  (涓�) 鐘�缃�鎯呰妭杈冭交;
  
  (浜�) 鏈夋倲缃�琛ㄧ幇;
  
  (涓�) 娌℃湁鍐嶇姱缃�鐨勫嵄闄�;
  
  (鍥�) 瀹ｅ憡缂撳垜瀵规墍灞呬綇绀惧尯娌℃湁閲嶅ぇ涓嶈壇褰卞搷銆�
  
  2銆佸垜娉曠��涓冨崄鍏�鏉°��銆愬噺鍒戦�傜敤鏉′欢銆�
  
  琚�鍒ゅ�勭�″埗銆佹嫎褰广�佹湁鏈熷緬鍒戙�佹棤鏈熷緬鍒戠殑鐘�缃�鍒嗗瓙锛屽湪鎵ц�屾湡闂达紝濡傛灉璁ょ湡閬靛畧鐩戣�勶紝鎺ュ彈鏁欒偛鏀归�狅紝纭�鏈夋倲鏀硅〃鐜扮殑锛屾垨鑰呮湁绔嬪姛琛ㄧ幇鐨勶紝鍙�浠ュ噺鍒�;鏈夐噸澶х珛鍔熻〃鐜扮殑锛屽簲褰撳噺鍒戙��
  
  3銆佸垜娉曠��鍏�鍗佷竴鏉°��銆愬亣閲婇�傜敤鏉′欢銆�
  
  a銆佽��鍒ゅ�勬湁鏈熷緬鍒戠殑鐘�缃�鍒嗗瓙锛屾墽琛屽師鍒ゅ垜鏈熶簩鍒嗕箣涓�浠ヤ笂锛岃��鍒ゅ�勬棤鏈熷緬鍒戠殑鐘�缃�鍒嗗瓙锛屽疄闄呮墽琛屽崄涓夊勾浠ヤ笂锛屽�傛灉璁ょ湡閬靛畧鐩戣�勶紝鎺ュ彈鏁欒偛鏀归�狅紝纭�鏈夋倲鏀硅〃鐜帮紝娌℃湁鍐嶇姱缃�鐨勫嵄闄╃殑锛屽彲浠ュ亣閲娿�傚�傛灉鏈夌壒娈婃儏鍐碉紝缁忔渶楂樹汉姘戞硶闄㈡牳鍑嗭紝鍙�浠ヤ笉鍙椾笂杩版墽琛屽垜鏈熺殑闄愬埗銆�
  
  b銆佸�圭疮鐘�浠ュ強鍥犳晠鎰忔潃浜恒�佸己濂搞�佹姠鍔�銆佺粦鏋躲�佹斁鐏�銆佺垎鐐搞�佹姇鏀惧嵄闄╃墿璐ㄦ垨鑰呮湁缁勭粐鐨勬毚鍔涙�х姱缃�琚�鍒ゅ�勫崄骞翠互涓婃湁鏈熷緬鍒戙�佹棤鏈熷緬鍒戠殑鐘�缃�鍒嗗瓙锛屼笉寰楀亣閲娿��
  
  c銆佸�圭姱缃�鍒嗗瓙鍐冲畾鍋囬噴鏃讹紝搴斿綋鑰冭檻鍏跺亣閲婂悗瀵规墍灞呬綇绀惧尯鐨勫奖鍝嶃��
  
  鍦ㄤ笂杩拌祫鏂欏綋涓�锛屽�逛簬闈炴硶鐙╃寧缃�濡備綍浜夊彇缂撳垜鐨勯棶棰橈紝鎴戜滑宸茬粡涓烘偍鏁寸悊浜嗚�︾粏鐨勮祫鏂欍�傚彲浠ョ湅鍑哄湪鎴戝浗闈炴硶鐙╃寧缃�鐨勭�嶇被鍜屾儏鑺備笉鍚岋紝娉曢櫌鍦ㄩ噺鍒戠殑鏃跺�欒偗瀹氫篃鏄�涓嶄竴鏍风殑銆傚�傛灉琛屼负浜洪潪娉曠嫨鐚庣殑鎵嬫�碉紝鎯呰妭鏄�姣旇緝涓ラ噸鐨勶紝宸茬粡娑夊珜杩濆弽鎴戝浗鐨勫垜娉曘�傚湪娉曢櫌杩涜�岄噺鍒戠殑鏃跺�欙紝瀵逛簬鎯呰妭涓ラ噸鐨勬槸涓嶉�傜敤浜庣紦鍒戠殑銆傚�傛灉鎯宠�佷簤鍙栫紦鍒戠殑璇濓紝杩樻槸鍏蜂綋瑕佺湅琛屼负浜虹姱缃�鎯呰妭鍜岀姱缃�鍚庢灉銆�