Ͼ关于集体企业改制的流程与注意问题有哪些ʦ绰13951899110
关于集体企业改制的流程与注意问题有哪些
λãҳ  »  
 

关于集体企业改制的流程与注意问题有哪些

www.nj48.com Ͼͬʦ

    关于集体企业改制的流程与注意问题有哪些?
  
  随着市场经济的发展,为了顺应潮流,许多集体企业面临着改制的选择与压力。自以来,我国出台一系列关于集体企业改制的文件。根据法律规定,改制的集体企业需要进行产权界定、实行正确的改制办法与流程。另外,还有需要注意的一些法律问题。下面我们为您做个介绍。
  
  一、产权界定
  
  集体企业改制时,应当在清产核资的基础上,按照“谁投资归谁所有,谁投资谁收益”的原则,划分归属,界定产权。根据这一原则,可依据下列办法进行:
  
  1、凡是国家投资及其投资收益形成的所有者权益,其产权归国所有。
  
  2、集体经济组织投资及其投资收益形成的所有者权益,其产权归集体经济组织所有。
  
  3、社区经济组织投资及其投资收益形成的所有者权益,其产权归社区经济组织集体所有。
  
  4、其他法人投资及其投资收益形成的所有者权益,其产权归投资的法人所有。
  
  5、职工个人投资及其投资收益形成的所有者权益能够明确投资主体的其产权归职工个人所有;难以明确投资主体的其产权归企业劳动者集体所有。
  
  6、企业用公益金购建的集体福利设施而相应增加的所有者权益,其产权归企业劳动者集体所有。
  
  7、投资主体不清的所有者权益以及接受无偿资助和捐赠所形成的所有者权益,其产权归劳动者集体所有。
  
  8、企业按照国家法律、法规和国家政策规定享受的优惠,包括税前还贷和各种减免税所形成的所有者权益,除事先明确约定作为投资的外,其产权归企业原出资者所有(或归企业劳动者集体所有)。
  
  9、企业按照地方政府或者原主管部门规定享受的优惠,包括税前还
  
  贷和各种减免税所形成的所有者权益,除事先明确约定作为投资的外,其产权归企业原出资者所有(或归企业劳动者集体所有)。
  
  10、企业组织研制的科技成果、专利、商标等无形资产。改制后,
  
  其产权归企业劳动者集体所有。
  
  二、改制途径
  
  1、对于大型集体企业,可根据国有资产多,企业资产比重较大的实际情况,通过清产核资、资产评估,明确产权。把国有股资产部分或全部转化为国有股份,企业集体资产部分或全部转化为职工集体股,组成股份公司或有限责任公司。可以把其中的国家股出售或租赁给企业职工,实行租股结合,国有民营。
  
  2、对于中型集体企业,可把国有资产和企业集体资产部分或全部出售给企业职工,改组成由国家股分资产、企业职工集体股份资产和本企业职工个人股份组成的股份合作制公司。或全部由本企业职工股份资产组建的股份合作制公司。
  
  3、对小型集体企业可通过清产核资、资产评估,明确产权,把企业资产转化为企业职工集体股份,把企业职工个人资产转化为职工个人股份,改组改造为股份合作制公司。对资产构成单一的纯集体资产的小型集体企业,可全部出售给本企业职工,改组为有限责任公司。也可公开拍卖出售给个人,改为私人经营。
  
  三、改制流程
  
  (一)产权界定及国有资产的处置
  
  产权界定主要是指国家依法划分和认定存在于集体所有制企业中国有资产的所有权归属,并明确国家作为所有者对这部分国有资产行使权利的财产范围和管理权限。集体企业中界定的国有资产,其所有权属于国家,企业对其拥有法人财产权。除发生产权转让等法定情形外,集体企业可以继续使用,国家不抽回国有资产。
  
  对界定属于国有资产的,通常由企业缴纳使用费继续使用、缴纳资产占用费、租赁经营、有偿转让、作价入股等多种方式处置。
  
  (二)确立企业的改制方案
  
  企业改制可以根据实际情况选择多种改制的类型,如改为股份合作制、有限公司、股份公司等。以改制为有限责任公司为例:首先要确定企业的总体改组方案。总体改组方案可以企业自行制定,也可以委托专门的咨询机构承担总体改组方案的设计。
  
  改组方案的主要内容包括:
  
  1.改制企业名称;
  
  2.负责人,拟成立公司董事会、监事会成员名单;
  
  3.原企业资产及产权《资产评估报告》,无形资产评估、土地使用权的评估、产权界定报告;
  
  4.资产重组方案:国有股权的折股方案,外来投资股权、员工持股方案、总股权结构方案;
  
  5.资产重组后分离部分的归属:非经营性资产剥离方案、员工安排方案;
  
  6.其它需要明确的问题;
  
  7.新设公司的必备要件、公司章程、验资报告、税务登记、纳税核定等;
  
  8.新设公司的管理文件稿、公司经营生产发展计划、高级管理人员任职情况说明及任免通知;
  
  9.财务部门的设立情况、人员编制及人员任免通知;
  
  10.财务会计管理制度、劳动人事、工资管理制度。
  
  (三)进行资产评估
  
  1、订立章程
  
  2、报有关部门审核
  
  3、出资并验资
  
  4、确立法人治理结构
  
  5、召开公司创立大会
  
  6、注册登记
  
  四、几点对策
  
  (一)企业改制不应搞行政嫁接,防止"一刀切",应因地制宜探索企业改制新路子。个别地区和部分在企业改制过程中,把亏损严重的企业压给优势企业,采取资产剥离的办法,把企业的优质资产、经营设施集中起来,组建新的股份公司,把大量的债务和需要市场消化的资产挂起来等做法,不符合市场经济条件下企业运行发展规律,企业的选择和职工的意愿得不到尊重。同时,大量的闲置资产被剥离分流,容易造成部分国有资产流失和不良资产的迅速膨胀。因此,在企业改制工程中,要真正充分尊重企业的自主权和广大职工的正确选择,积极探索"政策引导、企业自愿、职工拥护"的企业改制路子。
  
  (二)大力开拓农村市场、注重经营特色,提高商品销售辐射能力。经济实力较强的企业应先行一步,在其周边的县城、农村集镇选择一些商品作为自己的分店、连锁店、代销店,统进分销,把工业品送到千千万万的农民手中,培育新的经济增长点,不断提高企业经济效益。
  
  (三)切实加强企业管理,建立以财务管理中心,以资金管理为重点的企业管理机制,企业改制后,必须根据现代企业制度管理的要求,加强和改进各项管理工作,重点突出财务管理,在财务管理中突出成本费用管理。通过把握资金流向,对企业经济活动进行全过程的控制,增强经营管理人员资本经营、资金运行和预算管理的意识,学会通过财务分析的方法改变营销策略和资本运行;加强预算计划控制和投资管理,降低库存储备,清理往来账项,加速资金周转,建立并逐步完善模拟市场利润责任制。
  
  
  (四)做好下岗职工基本生活保障和再就业工作。首先,要加快社会保障制度改革,建立完善社会保障体系,确保改制企业的下岗职工按时领取基本生活费。其次,要通过兴办三产、职业培训、推荐上岗、自谋职业等途径来扩大再就业渠道,提供再就业机会。再次,还要转变下岗职工就业观念,提高自身素质,适应市场经济的发展。
  
  (五)加大政策扶持力度。企业改制是一项庞大而又复杂的社会系统工程,涉及的面广,实施难度大,要求政府提供财政税收、银行信贷、国有资产、土地管理等方面的政策配套措施,如何在规模较大的企业施行会计委派制等工作,就为企业改制和改制企业提供良好的外部环境。
  
  综上所述,关于集体企业改制应当以具体的资产成分来明确产权界定,更具企业的规模来制定改制途径,严格执行改制程序。另外,改制过程中也存在一定难题和风险,要正确理解法条精神,尽可能地规避风险。如有需要,还可具体咨询专业律师,保障自己的利益。
  
  

房屋买卖本身就是一买一卖,双方都是公平的,自愿的。在签订房屋
    房屋买卖本身就是一买一卖,双方都是公平的,自愿的。在签订房屋买卖合同以后,正常情况下,按照合同当中的相关流程来交款,拿钥匙就可以了,但是在现实生活当中,房屋买卖的交易过程当中,还是容易引发各种各样的纠纷。下面我们为您整理了一些房屋卖买纠纷最常见的有哪些? 房屋卖买纠纷最常见的有哪...

我国校车超载怎么处罚?
    我国校车超载怎么处罚?如今国家要求每一个公民要做一名遵纪守法的合格公民,法律已经普及到每家每户。在生活中不难发现会在车辆的外部看到车辆有不要超载的标识,一直以来校车安全是一个急需解决的问题,校车出现事故就会造成严重的孩子的伤亡,造成的事故影响极其恶劣,那校车超载怎么处罚?下面就详...

建筑工程发包与承包的原则是什么?
    建筑工程发包与承包的原则是什么?随着城市的发展,我们的城市逐年在扩张,建筑行业获得了空前的发展,国家也大力支持建筑工程的发包与承包,这能让建筑行业的资源更广泛的分布,分配更为合理平均。但为了防止恶性竞争或内幕交易等行为,我国建筑工程的发包与承包有一些规则和原则需要遵守。今天,就来...

如何认定员工加班
    如何认定员工加班 按照加班的性质来看,加班是指劳动者根据用人单位的要求,在八小时之外、休息日、法定节日等时间从事生产或工作。通俗地说,就是在国家法定假期里继续干原工作。而值班是指劳动者根据用人单位的要求,在正常工作日之外担负一定的非生产性的责任,主要是因单位安全、消防、行政等需要...

2023年国营农场征地补偿标准是怎样的?
    2020年国营农场征地补偿标准是怎样的《土地管理法》第四十八条征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。 征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用...

证明分居的证据
        现实生活中我们常常听说夫妻分居,可是口头上的说法在法庭上不容易被法官所采纳,为了能够证明分居的事实,我们应该注意搜集一下证据。
    
  &#...

支付农村孩子抚养费是多少年
    即使是农村居民离婚的,在有未成年子女的情况下,同样也是要对子女的抚养权以及抚养费问题作出处理。那一方在离婚之后需要支付抚养费的话,此时支付农村孩子抚养费是多少年呢?总不能要求父母一辈子抚养子女吧。下文中我们为你解答这个问题。 一、农村子女抚养费怎么算 农村离婚子女抚养费的算法可以...

设立个人独资企业要哪些条件
    设立个人独资企业要哪些条件 一、设立个人独资企业要什么条件 设立个人独资企业应当具备下列条件: 1、投资人是中国公民 个人独资企业中的“人”只能是自然人,自然人之外的法人、其他组织不能投资设立个人独资企业。 申请设立个人独资企业的投资人应当具有相应的民事权利能力和民事行为能...

一、退休公务员醉驾是否会被判刑?
    一、退休公务员醉驾是否会被判刑?退休公务员醉驾一样会被判刑,《刑法》第一百三十三条之一 在道路上驾驶机动车,有下列情形之一的,处拘役,并处罚金:(一)追逐竞驶,情节恶劣的;(二)醉酒驾驶机动车的;(三)从事校车业务或者旅客运输,严重超过额定乘员载客,或者严重超过规定时速行驶的;(...

把孕妇打流产怎么判刑
    一、殴打孕妇导致流产,属于故意伤害罪,会被追究刑事责任。 《刑法》第二百三十四条《故意伤害罪;组织出卖人体器官罪》故意伤害他人身体的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪,致人重伤的,处三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的,处十年以上...

ͬʦ
  • ϾͬʦϾͬʦ
  • ϾͬʦϾͬʦ
  • ϾͬʦϾͬʦ
  • ϾͬʦϾͬʦ
ɨһɨ΢
ר
  • Ͼͬʦ
    Copyright © 1995-2015
    绰025-8411011013951899110
    ַϾкŴ1ź³11¥G