绂诲�氱殑鏃跺�欐媶杩佹埧瑕佹�庝箞鍒嗗壊

    闅忕潃鍩庨晣鍖栧缓璁剧殑鍔犲揩锛岀幇鍦ㄤ篃寮�濮嬪�逛竴浜涜�佸煄鍖虹殑鏃ф埧瀛愯繘琛屾媶杩侊紝鏃㈢劧娑夊強鍒版媶杩佽嚜鐒跺氨浼氭湁璧斿伩鐨勯棶棰樸�傝�屽湪鎷嗚縼鎴垮眿鐨勮繃绋嬩腑锛屽か濡讳篃鏄�鏈夊彲鑳藉嚭鐜扮�诲�氱殑鎯呭喌銆傞偅姝ゆ椂绂诲�氱殑鏃跺�欐媶杩佹埧璇ユ�庝箞鍒嗗壊鎵嶅ソ鍛�?鎺ヤ笅鏉ワ紝鎴戜滑灏辨潵涓轰綘鍋氳�︾粏瑙ｇ瓟銆�
  
  涓�銆佺敱浜庢媶杩佸畨缃�鎴垮彇寰楁柟寮忕殑澶氭牱鍖栵紝鎴垮眿鏉冨睘鐘舵�佷篃鏄�澶氭牱鍖栵紝鍏蜂綋闇�瑕佸尯鍒嗕笉鍚屾儏鍐靛�勭悊锛�
  
  (涓�)浠ヤ骇鏉冪疆鎹㈢殑鏂瑰紡鍙栧緱鐨勭�嶇被锛�(2001骞�11鏈�1鏃ヤ互鍚庡眳澶�)
  
  1銆佽��鎷嗚縼鎴挎槸绉佹湁浣忔埧锛屽叾鎵�鏈夋潈鏄�澶�濡讳竴鏂瑰湪缁撳�氱櫥璁颁箣鍓嶅彇寰楃殑锛屾�ょ�嶆媶杩佸畨缃�鎴垮簲璁ゅ畾涓轰竴鏂逛釜浜鸿储浜э紝鑰屼笉鑳戒綔涓哄か濡诲叡鍚岃储浜у垎鍓层��
  
  2銆佽��鎷嗚縼鎴挎槸绉佹湁浣忔埧锛屽叾鎵�鏈夋潈鏄�鍦ㄧ粨濠氱櫥璁颁箣鍚庡彇寰楃殑锛岃��鎷嗚縼鎴垮拰瀹夌疆鎴跨殑宸�浠锋槸浠ュか濡诲叡鍚岃储浜у嚭璧勭粨娓呯殑锛屾�ょ�嶆媶杩佸畨缃�鎴垮簲璁ゅ畾涓哄か濡诲叡鍚岃储浜с��
  
  3銆佽��鎷嗚縼鎴挎槸澶�濡讳竴鏂圭埗姣嶇殑绉佹湁浣忔埧锛屽�氬悗璇ユ埧鎷嗚縼锛屽畨缃�鎴夸骇鏉冪櫥璁板湪澶�濡讳竴鏂瑰悕涓嬶紝琚�鎷嗚縼鎴夸笌瀹夌疆鎴夸骇鏉冭皟鎹�涔嬮棿鐨勫樊浠锋槸浠ュか濡诲叡鍚岃储浜у嚭璧勭粨娓呯殑锛屾媶杩佸畨缃�鎴垮簲璁ゅ畾涓哄か濡诲叡鍚岃储浜с�傚師琚�鎷嗚縼绉佹湁浣忔埧鐨勮瘎浼颁环鍊煎彲鍙傝�冦�婂�氬Щ娉曞徃娉曡В閲�(浜�)銆嬬��22鏉¤�勫畾锛屾帹瀹氫负鐖舵瘝瀵瑰か濡诲弻鏂圭殑璧犱笌锛岀�诲�氭椂鍙�鐩存帴灏嗕骇鏉冩埧鎸夊か濡诲叡鍚岃储浜у垎鍓插�勭悊銆�
  
  4銆佸か濡讳竴鏂瑰�氬墠鎵跨�熺殑鍏�鏈変綇鎴匡紝濠氬悗璇ユ埧鎷嗚縼锛屽畨缃�鎴夸骇鏉冪櫥璁板湪澶�濡讳竴鏂瑰悕涓嬬殑锛屽簲褰撹�ゅ畾涓哄か濡诲叡鍚岃储浜э紝绂诲�氭椂搴斿綋渚濇硶鍒嗗壊銆�
  
  5銆佽��鎷嗚縼鎴挎槸澶�濡讳竴鏂圭埗姣嶆壙绉熺殑鍏�鏈変綇鎴匡紝濠氬悗璇ユ埧鎷嗚縼锛屽畨缃�鎴夸骇鏉冪櫥璁板湪澶�濡讳竴鏂瑰悕涓嬶紝宸�浠锋槸浠ュか濡诲叡鍚岃储浜у嚭璧勭粨娓呯殑锛屾媶杩佸畨缃�鎴垮簲璁ゅ畾涓哄か濡诲叡鍚岃储浜�;鎷嗚縼鏃舵壙绉熶汉璐�涔扮殑鍘熷叕鏈変綇鎴跨殑璇勪及浠峰�煎彲鍙傝�冦�婂�氬Щ娉曞徃娉曡В閲�(浜�)銆嬬��22鏉¤�勫畾锛屾帹瀹氫负鐖舵瘝瀵瑰か濡诲弻鏂圭殑璧犱笌锛岀�诲�氭椂鍙�鐩存帴灏嗕骇鏉冩埧鎸夊か濡诲叡鍚岃储浜у垎鍓插�勭悊銆�
  
  (浜�)浠ユ埧灞嬭ˉ鍋跨殑鏂瑰紡鍙栧緱鐨勶細(2001骞�11鏈�1鏃ヤ互鍓嶅眳澶�)
  
  1銆佸か濡讳竴鏂瑰�氬墠鎵跨�熺殑鍏�鏈変綇鎴匡紝鏄�鍦ㄦ媶杩佸叾鐖舵瘝鍘熸壙绉熺殑鎴垮眿鏃朵笌鍏朵粬瀹跺涵鎴愬憳浠ユ埧灞嬭ˉ鍋挎柟寮忓叡鍚屽畨缃�鐨勬媶杩佹埧銆傚か濡讳竴鏂规壙绉熶汉韬�浠芥槸鍥犱负鍏跺崟浣嶈兘澶熸敮浠樿�ユ媶杩佸畨缃�鎴夸緵鏆栬垂绛夊師鍥狅紝鐖舵瘝鎵嶅皢鎵跨�熶汉鍐欐垚浜嗚�ュ瓙濂崇殑鍚嶅瓧锛屽�氬悗鎸夋埧鏀规埧鏀跨瓥鐢ㄧ埗姣嶇殑宸ラ緞銆佷互澶�濡诲叡鍚岃储浜у嚭璧勮喘涔颁负浜ф潈鎴跨殑锛屼骇鏉冪櫥璁板湪澶�濡讳竴鏂瑰悕涓嬶紝鏄�澶�濡诲叡鍚岃储浜ц繕鏄�瀹跺涵鍏辨湁璐�浜�?
  
  姝ょ�嶄粛搴旇�ゅ畾涓哄か濡诲叡鍚岃储浜э紝鍙�鏄�鍦ㄨ储浜у垎鍓叉椂锛屽簲閰屾儏鑰冭檻璇ユ埧浜ф潵婧愩�佸叡鍚屽畨缃�鐨勫叾浠栧�跺涵鎴愬憳浜�鏈夌殑灞呬綇鏉冨埄鍙婁韩鐢ㄧ埗姣嶅伐榫勫唴娑电殑绂忓埄鎬с�佷紭鎯犳�т环鍊肩瓑绛夊洜绱犮��
  
  2銆佸か濡讳竴鏂瑰�氬墠鎵跨�熺殑鍏�鏈変綇鎴匡紝濠氬悗鍥犺�ユ埧灞嬫媶杩佽�屽彇寰楀畨缃�鎴垮眿鎵跨�熸潈鐨勶紝绂诲�氭椂鍙屾柟鍧囧彲鎵跨�燂紝鎵跨�熸柟瀵瑰彟涓�鏂瑰彲缁欎簣閫傚綋鐨勭粡娴庤ˉ鍋裤��
  
  3銆佸か濡讳竴鏂瑰�氬墠鎵跨�熺殑鍏�鏈変綇鎴挎槸濠氬墠涓庣埗姣嶅強鍏跺�跺涵鎴愬憳鍏卞悓浠ユ埧灞嬭ˉ鍋挎柟寮忓畨缃�鐨勬媶杩佹埧锛岃櫧鐒剁粨濠�5骞翠互涓婏紝绂诲�氭椂鏈�缁忓叾浠栧叡鍚屽畨缃�浜哄悓鎰忥紝鍙︿竴鏂逛笉鍙�浠ユ壙绉熴�傚洜涓哄叾涓嶆槸鎷嗚縼瀹夌疆鎴跨殑鍏卞悓瀹夌疆浜猴紝鍏卞悓瀹夌疆浜虹殑灞呬綇鏉冩槸鍩轰簬鎷嗚縼瀹夌疆鍗忚��鍙栧緱鐨勶紝杩欑�嶅眳浣忔潈鍏锋湁浜鸿韩渚濋檮鎬э紝鍦ㄥ崗璁�绾﹀畾鐨勬湡闄愬唴闄愬埗鎴垮眿鎵�鏈夋潈浜哄拰绗�涓変汉琛屼娇鍏舵潈鍒╋紝鍥犺�屽叿鏈夋帓浠栨�с�傛墍浠ワ紝涓嶅簲褰撻�傜敤銆婃渶楂樹汉姘戞硶闄㈠叧浜庡�＄悊绂诲�氭�堜欢涓�鍏�鎴夸娇鐢ㄣ�佹壙绉熻嫢骞查棶棰樼殑瑙ｇ瓟(1996)銆嬩腑鈥滃�氬墠鐢变竴鏂规壙绉熺殑鍏�鎴匡紝濠氬Щ鍏崇郴瀛樼画5骞翠互涓婄殑;绂诲�氬悗锛屽弻鏂瑰潎鍙�鎵跨�熴�傗�濈殑瑙勫畾銆�
  
  (涓�)灏氭湭鍔炵悊浜ф潈鐧昏�般�佸皻鏈�鍙栧緱鎵�鏈夋潈鐨勬媶杩佸畨缃�鎴垮湪绂诲�氬拰缁ф壙妗堜欢涓�鍙�浠ュ敖閲忛噰鍙栬皟瑙ｇ殑鏂瑰紡澶勭悊缁撴�堛��
  
  浜屻�佽��鎷嗚縼鎴挎槸绉佹湁浣忔埧锛屽叾鎵�鏈夋潈鏄�澶�濡讳竴鏂瑰湪缁撳�氱櫥璁颁箣鍓嶅彇寰楃殑锛屾媶杩佸畨缃�鎴跨殑鎵�鏈夋潈涔熺櫥璁板湪鍘熻��鎷嗚縼鎴垮眿鎵�鏈変汉鍚嶄笅锛屾媶杩佸畨缃�鎴垮簲璁ゅ畾涓轰釜浜鸿储浜ц�屼笉鑳戒綔涓哄か濡诲叡鍚岃储浜у垎鍓层��
  
  渚濇嵁銆婂煄甯傛埧灞嬫媶杩佺�＄悊鏉′緥銆嬬��鍥涙潯瑙勫畾锛屾媶杩佷汉搴斿綋瀵硅��鎷嗚縼浜虹粰浜堣ˉ鍋裤�佸畨缃�銆傝��鎷嗚縼浜烘槸鎸囪��鎷嗚縼鎴垮眿鐨勬墍鏈変汉銆傚洜姝わ紝琚�鎷嗚縼鎴垮眿鏄�绉佹湁浣忔埧鐨勶紝浠ヤ骇鏉冭皟鎹㈡柟寮忓彇寰楃殑鎷嗚縼瀹夌疆鎴跨殑鎵�鏈夋潈灞炰簬鍘熻��鎷嗚縼鎴垮眿鎵�鏈変汉銆�
  
  浜ф潈璋冩崲鏄�鎴垮眿鎷嗚縼琛ュ伩瀹夌疆鐨勬柟寮忎箣涓�锛屽叾鐗圭偣鏄�浠ュ疄鐗╁舰鎬佹潵浣撶幇鎷嗚縼浜哄�硅��鎷嗚縼浜虹殑琛ュ伩銆�
  
  鍦ㄤ骇鏉冭皟鎹㈡硶寰嬪叧绯讳腑锛岃��鎷嗚縼浜哄洜浜ф潈璋冩崲鑰屽彇寰楁柊璋冩崲鎴垮眿鐨勬墍鏈夋潈锛屽苟浣滀负瀵逛环灏嗚��鎷嗚縼鎴垮眿鐨勬墍鏈夋潈杞�璁╃粰鎷嗚縼浜恒�傚洜姝わ紝濡傛灉琚�鎷嗚縼鎴垮眿鐨勬墍鏈夋潈鏄�鍦ㄧ粨濠氱櫥璁板悗鍙栧緱鐨勶紝鎷嗚縼瀹夌疆鎴跨殑鎵�鏈夋潈鏃犺�虹櫥璁板湪澶�濡昏皝鐨勫悕涓嬶紝閮藉簲璁ゅ畾涓哄か濡诲叡鍚岃储浜с�傚�傛灉琚�鎷嗚縼鎴垮眿鐨勬墍鏈夋潈鏄�鍦ㄧ粨濠氱櫥璁颁箣鍓嶅彇寰楃殑锛屾媶杩佸畨缃�鎴跨殑鎵�鏈夋潈涔熺櫥璁板湪鍘熻��鎷嗚縼鎴垮眿鎵�鏈変汉鍚嶄笅锛屾媶杩佸畨缃�鎴垮簲璁ゅ畾涓轰釜浜鸿储浜ц�屼笉鑳戒綔涓哄か濡诲叡鍚岃储浜у垎鍓层��
  
  濡傛灉鎴挎�惧樊浠锋槸浠ュか濡诲叡鍚岃储浜у嚭璧勭粨娓呯殑锛屾垨鑰呮槸浠ユ寜鎻�璐锋�炬柟寮忕粨娓呭悗锛屼互鏈堜緵鐨勬柟寮忕敤澶�濡诲叡鍚岃储浜у伩杩樼殑锛屾埧灞嬫墍鏈夋潈鐨勫綊灞炴槸鍚︽敼鍙樹簡?鎴戜滑璁や负锛屼笉鑳芥敼鍙樻媶杩佸畨缃�鎴夸负鍘熻��鎷嗚縼鎴垮眿鎵�鏈変汉涓�鏂逛釜浜鸿储浜х殑鎬ц川銆備絾鏄�锛屽�逛簬璇ラ儴鍒嗗嚭璧勶紝绂诲�氭椂鎴垮眿鎵�鏈夋潈浜哄簲褰撶粰浜堝彟涓�鏂归�傚綋鐨勮ˉ鍋裤��
  
  鍙﹀�栵紝鍒嗗壊鏃跺簲褰撴敞鎰忥細
  
  1銆佸�瑰眳浣忔埧灞嬬殑瑁呬慨绛夋坊闄勯儴鍒嗕腑灞炰簬鍙︿竴鏂瑰簲鏈夌殑浠介�濓紝灞嬫墍鏈夋潈浜轰篃搴斿綋鎶樹环浜堜互琛ュ伩銆�
  
  2銆佸�瑰彟涓�鏂瑰洜鎷嗚縼瀹夌疆鍙栧緱鐨勫眳浣忔潈锛屽眿鎵�鏈夋潈浜轰竴鏂瑰簲褰撶粰浜堥�傚綋琛ュ伩銆�
  
  涓夈�佸か濡讳竴鏂瑰�氬墠鎵跨�熺殑鍏�鏈変綇鎴跨殑锛屽�氬悗璇ユ埧鎷嗚縼锛屽畨缃�鎴夸骇鏉冪櫥璁板湪涓�鏂瑰悕涓嬬殑锛屽樊浠锋槸浠ュか濡诲叡鍚岃储浜у嚭璧勭粨娓呯殑锛屽簲褰撹�ゅ畾涓哄か濡诲叡鍚岃储浜э紝绂诲�氭椂搴斿綋渚濇硶鍒嗗壊銆�
  
  澶�濡讳竴鏂瑰�氬墠鎵跨�熺殑鍏�鏈変綇鎴跨殑锛屽�氬悗璇ユ埧鎷嗚縼锛屽畨缃�鎴夸骇鏉冪櫥璁板湪澶�濡讳竴鏂瑰悕涓嬶紝宸�浠锋槸浠ュか濡诲叡鍚岃储浜у嚭璧勭粨娓呯殑锛屾媶杩佸畨缃�鎴垮簲褰撻�傜敤銆婃渶楂樹汉姘戞硶闄㈠叧浜庨�傜敤<涓�鍗庝汉姘戝叡鍜屽浗濠氬Щ娉�>鑻ュ共闂�棰樼殑瑙ｉ噴(浜�)绗�鍗佷節鏉¤�勫畾鈥滅敱涓�鏂瑰�氬墠鎵跨�熴�佸�氬悗鐢ㄥ叡鍚岃储浜ц喘涔扮殑鎴垮眿锛屾埧灞嬫潈灞炶瘉涔︾櫥璁板湪涓�鏂瑰悕涓嬬殑锛屽簲褰撹�ゅ畾涓哄か濡诲叡鍚岃储浜с�傗�濈�诲�氭椂搴斿綋渚濇硶鍒嗗壊銆�
  
  鍥涖�佸�傛灉鎷嗚縼瀹夌疆鎴垮悓鏃跺畨缃�浜嗗叾浠栧�跺涵鎴愬憳锛岃�屼笖浜�鏈変汉鍧�15骞虫柟绫崇殑瀹夌疆鏍囧噯锛岃�ユ媶杩佸畨缃�鎴挎槸澶�濡诲叡鍚岃储浜ц繕鏄�瀹跺涵鍏辨湁璐�浜�?鎷嗚縼瀹夌疆鎴垮悓鏃跺畨缃�鐨勫叾浠栧�跺涵鎴愬憳鐨勫眳浣忔潈濡備綍淇濇姢?
  
  鍦ㄦ媶杩佸畨缃�鎴跨殑鎵�鏈夋潈浜哄洜绂诲�氬垎鍓叉埧浜х殑鎯呭喌涓嬶紝澶�濡讳箣澶栫殑鍏朵粬瀹跺涵鎴愬憳浣滀负鍏卞悓瀹夌疆浜虹殑灞呬綇鏉冨簲褰撳緱鍒颁繚鎶ゃ��
  
  鎷嗚縼娉曞緥鍏崇郴鏄�寤虹珛鍦ㄦ媶杩佽ˉ鍋夸笌瀹夌疆鍗忚��鍩虹��涔嬩笂鐨勬媶杩佷汉涓庤��鎷嗚縼浜轰箣闂寸殑姘戜簨娉曞緥鍏崇郴銆傚�逛簬琚�鎷嗚縼浜虹殑鍏朵粬瀹跺涵鎴愬憳鏉ヨ�诧紝涓嶅睘浜庤��鎷嗚縼鎴垮眿鐨勪骇鏉冧汉鎴栨壙绉熶汉锛屽湪浜ф潈璋冩崲涓�鏃犳潈鍗曠嫭浠ヨ嚜宸辩殑鍚嶄箟涓庢媶杩佷汉绛惧畾鎷嗚縼瀹夌疆鍗忚��銆備絾鏄�鍦ㄦ媶杩佽�屼负涓�锛屼緷鎹�鍏舵埛绫嶃�佷笌琚�鎷嗚縼浜虹殑浜插睘鍏崇郴浠ュ強闀挎湡涓庤��鎷嗚縼浜哄叡鍚屽眳浣忓湪琚�鎷嗚縼鎴垮眿鍐呯瓑瀹為檯鏉′欢锛屼韩鏈夊叿鏈夋斂搴滅敤浜庢敼鍠勫師鎷嗚縼鎴垮眿浣跨敤浜哄眳浣忔潯浠剁殑绂忓埄鎺�鏂藉拰琛ュ姪鏀跨瓥锛屼粬浠�鐨勫眳浣忔潈鏄�浠ユ媶杩佸畨缃�鍗忚��鏉℃�剧殑褰㈠紡浣滀负琚�瀹夌疆浜哄彛鏄庣‘绾﹀畾鐨勶紝搴斿綋鍙楀埌娉曞緥淇濇姢銆傝繖绉嶅眳浣忔潈鍏锋湁浜鸿韩渚濋檮鎬э紝鍦ㄥ崗璁�绾﹀畾鐨勬湡闄愬唴闄愬埗鎴垮眿鎵�鏈夋潈浜哄拰绗�涓変汉琛屼娇鍏舵潈鍒╋紝鍥犺�屽叿鏈夋帓浠栨�с��
  
  鐢辨�ゅ彲瑙侊紝鍏卞悓瀹夌疆浜虹殑灞呬綇鏉冩槸鍩轰簬鎷嗚縼瀹夌疆鍗忚��鍙栧緱鐨勶紝闀挎湡鏈夋晥銆傛墍浠ワ紝鎷嗚縼瀹夌疆鎴跨殑鎵�鏈夋潈鍜屽眳浣忔潈閮藉簲褰撳緱鍒颁繚鎶ゃ�傚か濡荤�诲�氬垎鍓插�勫垎鎷嗚縼瀹夌疆鎴跨殑鎵�鏈夋潈鏃讹紝搴斿綋娉ㄦ剰鍒板叡鍚屽畨缃�鐨勫叾浠栧�跺涵鎴愬憳鐨勫眳浣忔潈鍒╋紝鍚﹀垯瀵瑰眳浣忔潈浜烘潵璇存槸鏄庢樉鏈夊け鍏�骞炽�傝�佹兂褰诲簳瀹炵幇鎵�鏈夋潈鍜屽眳浣忔潈鐨勭粺涓�锛屽繀椤昏В鍐冲眳浣忔潈浜虹殑浣忔埧闂�棰樸�傚洜姝わ紝绂诲�氭椂搴斿綋缁欎簣鍏朵粬灞呬綇鏉冧汉琛ュ伩鍚庢墠鑳藉垎鍓插�勫垎鎷嗚縼瀹夌疆鎴跨殑鎵�鏈夋潈銆傚悓鐞嗭紝鍥犵户鎵垮垎鍓插�勫垎鎷嗚縼瀹夌疆鎴跨殑鎵�鏈夋潈鏃讹紝涔熷簲褰撳悓鏃舵敞鎰忓埌缁ф壙浜轰互澶栫殑鍏卞悓瀹夌疆浜虹殑灞呬綇鏉冨埄銆�
  
  灞呬綇鏉冧笉寰楄浆璁╁拰缁ф壙锛屼絾鏄�灞呬綇鏉冧汉鏈夋潈瑕佹眰鎴垮眿鎵�鏈変汉淇濋殰鍏跺�逛綇鎴垮強鍏堕檮灞炶�炬柦鍗犳湁銆佷娇鐢ㄧ殑鏉冨埄銆�
  
  鍙�浠ヨ�达紝鍦ㄥか濡荤�诲�氱殑鏃跺�欐媶杩佹埧鍒嗗壊鐨勬儏鍐典篃鏄�寰堝�氱殑锛岃�岃繖鏍峰氨鏄�闇�瑕佸綋浜嬩汉鍏呭垎鍗忓晢涔嬪悗杩涜�屽�勭悊浜嗭紝浣嗚�佹槸鍦ㄦ媶杩佹埧鍒嗗壊鐨勬椂鍊欎骇鐢熶簡浠�涔堢籂绾风殑璇濓紝姝ゆ椂涔熸槸鍙�浠ヤ緷娉曡捣璇夊埌娉曢櫌锛岀敱娉曞畼鏍规嵁瀹為檯鎯呭喌浣滃嚭鐩稿簲鐨勫垽鍐筹紝杩欐牱鐨勫�勭悊鍙�鑳藉�瑰弻鏂规潵璁查兘鏄�鐩稿�硅�佸叕骞充竴浜涚殑銆�