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ä¸€ã€æ¦‚念åŠå…¶æ„æˆ
å·ç¨ç½ªï¼Œæ˜¯æŒ‡çº³ç¨äººã€æ‰£ç¼´ä¹‰åŠ¡äººæ•…æ„è¿åç¨æ”¶æ³•è§„ã€é‡‡å–ä¼ªé€ ã€å˜é€ ã€éšåŒ¿ã€æ“…自销æ¯å¸ç°¿ã€è®°å¸å‡è¯ã€åœ¨å¸ç°¿ä¸Šå¤šåˆ—支出或者ä¸åˆ—ã€å°‘列收入ã€ç»ç¨åŠ¡æœºå…³é€šçŸ¥ç”³æŠ¥è€Œæ‹’ä¸ç”³æŠ¥æˆ–者进行虚å‡çš„纳ç¨ç”³æŠ¥çš„æ‰‹æ®µï¼Œä¸ç¼´æˆ–è€…å°‘ç¼´åº”ç¼´çº³ç¨æ¬¾ï¼Œæƒ…节严é‡çš„行为。
(一)客体è¦ä»¶
æœ¬ç½ªä¾µçŠ¯çš„å®¢ä½“æ˜¯å›½å®¶çš„ç¨æ”¶ç®¡ç†åˆ¶åºŸï¼Œç¨æ”¶ç®¡ç†åˆ¶åº¦æ˜¯å›½å®¶å„ç§ç¨æ”¶å’Œç¨æ¬¾å¾æ”¶åŠæ³•çš„æ€»ç§°ï¼ŒåŒ…æ‹¬å¾æ”¶å¯¹è±¡ã€ç¨ç‡ã€çº³ç¨æœŸé™ã€å¾æ”¶ç®¡ç†ä½“制ç‰å†…容,任何应ç¨äº§å“ä¸çº³ç¨ï¼Œä¸æŒ‰è§„定的ç¨ç‡ã€çº³ç¨æœŸé™çº³ç¨ä»¥åŠè¿åç¨æ”¶ç®¡ç†ä½“制ç‰è¡Œä¸ºï¼Œéƒ½æ˜¯å¯¹æˆ‘å›½ç¨æ”¶ç®¡ç†åˆ¶åº¦çš„侵犯。如æœè¡Œä¸ºäººçš„è¡Œä¸ºå¹¶æ²¡æœ‰ä¾µçŠ¯å›½å®¶çš„ç¨æ”¶ç®¡ç†åˆ¶åº¦ï¼Œè€Œæ˜¯ä¾µçŠ¯äº†è¯¸å¦‚å›½å®¶å¤–è´¸ç®¡ç†åˆ¶åº¦æˆ–者金èã€å¤–汇管ç†åˆ¶åº¦ï¼Œåˆ™ä¸æ„æˆæœ¬ç½ªã€‚ä¾‹å¦‚ï¼Œèµ°ç§æ´»åŠ¨çš„çŠ¯ç½ªè¡Œä¸ºï¼Œå¿…ç„¶å…·æœ‰å·é€ƒå›½å®¶å…³ç¨çš„æ€§è´¨ï¼Œä½†æ˜¯å›½å®¶çš„进出å£å…³ç¨æ˜¯ç”±æµ·å…³ç›‘管ã€å¾æ”¶çš„ï¼Œå› è€Œå®ƒä¾µçŠ¯çš„ç›´æ¥å®¢ä½“是国家的对外贸易管ç†åˆ¶åº¦ï¼Œè€Œä¸æ˜¯å›½å®¶çš„ç¨æ”¶ç®¡ç†åˆ¶åº¦ï¼Œæ‰€ä»¥åªèƒ½å®šä¸ºèµ°ç§ç½ªè€Œä¸èƒ½å®šä¸ºå·ç¨ç½ªï¼Œæ›´ä¸èƒ½ä»¥èµ°ç§ç½ªå’Œå·ç¨ç½ªå®è¡Œæ•°ç½ªå¹¶ç½šã€‚
(二)客观è¦ä»¶
本罪在客观方é¢è¡¨ç°ä¸ºè¿åå›½å®¶ç¨æ”¶æ³•规,采å–ä¼ªé€ ã€å˜é€ ã€éšåŒ¿ã€æ“…自销æ¯å¸ç°¿ã€è®°å¸å‡è¯ï¼Œåœ¨å¸ç°¿ä¸Šå¤šåˆ—支出或者ä¸åˆ—ã€å°‘列收入,ç»ç¨åŠ¡æœºå…³é€šçŸ¥ç”³æŠ¥è€Œæ‹’ä¸ç”³æŠ¥æˆ–者进行虚å‡çš„纳ç¨ç”³æŠ¥çš„æ‰‹æ®µï¼Œä¸ç¼´æˆ–è€…å°‘ç¼´åº”ç¼´çº³çš„ç¨æ¬¾ï¼Œæƒ…节严é‡çš„行为。
ç¬¬ä¸€ï¼Œä¼ªé€ ã€å˜é€ ã€éšåŒ¿ã€æ“…自销æ¯å¸ç°¿å’Œè®°å¸å‡è¯ã€‚æ‰€è°“ä¼ªé€ å¸ç°¿ã€è®°å¸å‡è¯ï¼Œæ˜¯æŒ‡è¡Œä¸ºäººä¸ºäº†å·ç¨ï¼Œå¹³æ—¶æ²¡æœ‰æŒ‰ç…§ç¨æ³•设置å¸ç°¿ï¼Œä¸ºäº†åº”付ç¨åŠ¡æ£€æŸ¥è€Œç¼–é€ å‡ºå‡å‡è¯ã€å‡å¸ç°¿ã€æ— ä¸ç”Ÿæœ‰ã€æ¬ºéª—他人;所谓 “å˜é€ â€å¸ç°¿å’Œè®°å¸å‡è¯ï¼Œå³æŠŠå·²æœ‰çš„真å®å¸ç°¿å’Œå‡è¯è¿›è¡Œç¯¡æ”¹ã€åˆå¹¶æˆ–åˆ é™¤ï¼Œä»¥æ¤å……彼,以少充多或以多充少,或者å¸å¤–设å¸ã€å¸å¤–ç»è¥ã€çœŸå‡å¹¶å˜ï¼Œä»è€Œä½¿äººå¯¹å…¶ç»è¥æ•°é¢å’Œåº”ç¨é¡¹ç›®äº§ç”Ÿè¯¯è§£ï¼Œè¾¾åˆ°ä¸ç¼´æˆ–å°‘ç¼´ç¨æ¬¾çš„ç›®çš„ã€‚è¿™ç§æ–¹å¼å¤šä¸ºä¸ªä½“ç»è¥è€…所采用,以æ¤ä½¿ç¨åŠ¡äººå‘˜æ— æ³•å¾—çŸ¥å…¶ç»è¥æ”¶æ”¯æƒ…况。
第二,在å¸ç°¿ä¸Šå¤šåˆ—支出或者ä¸åˆ—ã€å°‘列收入。行为人通过æ¤ä¸¾ä»¥å›¾å‡å°‘åº”ç¨æ•°é¢ï¼Œè¾¾åˆ°å·ç¨ç›®çš„ã€‚ä¸»è¦æ–¹æ³•有,(1)æ˜é”€æš—记;(2)将产å“ç›´æ¥ä½œä»·æŠµå€ºæ¬¾åä¸è®°é”€å”®ï¼›ï¼ˆ3)已ç»é”€å”®è€Œä¸å¼€å‘ç¥¨æˆ–ä»¥ç™½æ¡æŠµåº“ä¸è®°é”€å”®ï¼›ï¼ˆ4ï¼‰ç”¨ç½šæ¬¾ã€æ»çº³é‡‘ã€è¿çº¦é‡‘ã€èµ”å¿é‡‘冲å‡é”€å”®æ”¶å…¥ï¼›ï¼ˆ5ï¼‰å°†å±•å“æˆ–æ ·å“作价处ç†å䏿Œ‰é”€å”®è®°å¸ï¼Œç‰ç‰ã€‚æ¤å¤–ï¼Œå¤šè¡Œå¼€æˆ·ï¼ŒåŒæ—¶ä½¿ç”¨ï¼Œè€Œåªå‘ç¨åŠ¡å·¥ä½œäººå‘˜æä¾›å…¶ä¸çš„一个,也是行为人éšç’收人的常用方法。
第三,进行虚å‡çš„纳ç¨ç”³æŠ¥ã€‚纳ç¨ç”³æŠ¥æ˜¯ä¾æ³•纳ç¨çš„å‰æï¼Œçº³ç¨äººå¿…须在法定时间内åŠç†çº³ç¨ç”³æŠ¥ï¼Œå¦‚宿Хé€çº³ç¨ç”³æŠ¥è¡¨ã€è´¢åŠ¡ä¼šè®¡æŠ¥è¡¨ä»¥åŠç¨åŠ¡æœºå…³è¦æ±‚的其它纳ç¨èµ„料。行为人往往通过对生产规模ã€ç›ˆäºæƒ…å†µã€æ”¶å…¥çж况ç‰å†…容作虚å‡ç”³æŠ¥ï¼Œæ¥è¾¾åˆ°å·ç¨ç›®çš„。行为人有时虚报一项,有时虚报数项。
上述三ç§è¡Œä¸ºæ–¹å¼æ˜¯å¯¹å·ç¨çŠ¯ç½ªè¡Œä¸ºæ‰‹æ³•çš„æ€»çš„æ¦‚æ‹¬ã€‚å…¶å®ï¼Œå¸æ³•å®è·µä¸å·ç¨è¡Œä¸ºçš„具体表ç°å½¢å¼æ˜¯å¤šç§å¤šæ ·çš„,而æ¯ç§è¡Œä¸ºåˆå¾€å¾€å«æœ‰è‹¥å¹²å…·ä½“çš„å·ç¨æ–¹æ³•,常è§çš„æœ‰ï¼š
1ã€ä¼ªé€ ã€å˜é€ å¸ç°¿ã€è®°å¸å‡è¯ï¼Œè¿™æ˜¯æœ€å¸¸è§çš„一ç§å·ç¨æ–¹å¼ã€‚è¿™ç§æ–¹å¼å¤šä¸ºä¸ªä½“ç»è¥è€…所采用,一般是ä¸å»ºå¸æˆ–䏿Œ‰è¦æ±‚建å¸ï¼Œä½¿ç¨åŠ¡äººå‘˜æ— æ³•å¾—çŸ¥å…¶ç»è¥æ”¶æ”¯æƒ…况。如æŸä¸ªä½“å•†åº—ä¸šä¸»å°†æ”¶æ”¯æƒ…å†µè®°åˆ°è‡ªåˆ¶çš„çº¸æœ¬ä¸Šï¼Œé‡‡ç”¨ä¸€äº›åªæœ‰è‡ªå·±æ‰æ˜ç™½çš„æ•°å—和文å—符å·ï¼Œç»å¤šæ¬¡æ£€æŸ¥ç£ä¿ƒï¼Œä»ä»¥â€œæ²¡æ–‡åŒ–â€ã€â€œä¸è®¤å—â€ç‰ç†ç”±æ‹’ä¸å»ºå¸ï¼Œå…¶å®æ˜¯å€Ÿæœºå·ç¨ï¼›å›½è¥ã€é›†ä½“ä¼ä¸šä¹Ÿå¾€å¾€é‡‡å–ä¼ªé€ ã€å˜é€ å¸ç°¿çš„æ–¹å¼å·ç¨ã€‚ä¼ä¸šå¿…须建å¸ï¼Œå› æ¤åœ¨è¿™ä¸€ç‚¹ä¸Šä¼ä¸šå¤šé‡‡ç”¨å°‘é€ å¸ç°¿çš„æ–¹å¼å·ç¨ã€‚如æŸé›†ä½“ä¼ä¸šæ˜¯ä¸ªç”Ÿäº§ç«æŸ´çš„å‚家,该ä¼ä¸šè´Ÿè´£äººä¸ºäº†å°‘ç¼´ç¨æ¬¾ï¼Œåœ¨å¸ç°¿ä¸Šâ€œä½œæ–‡ç« â€ï¼Œé‡è®¡ææ–™äººåº“ã€é‡åˆ—æˆæœ¬ã€å¤šæä¹±æè´¹ç”¨ã€å°‘ææŠ˜æ—§ç‰ï¼Œå·æ¼æ‰€å¾—ç¨ã€å¢å€¼ç¨ã€‚对èŒå·¥ä¸ªäººé‡‡ç”¨å·¥èµ„之外多支利æ¯çš„æ–¹å¼å·æ¼ä¸ªäººæ”¶å…¥è°ƒèŠ‚ç¨ã€é€šè¿‡ä¸Šè¿°æ‰‹æ®µï¼Œä½¿å¸é¢æ”¶å…¥ä¸å®é™…æ”¶å…¥ã€å¸é¢æ”¯å‡ºä¸å®é™…支出之间出ç°å·¨å¤§è½å·®ï¼Œç»“æœå°‘ç¼´å„ç§ç¨æ¬¾è¾¾50多万元。
2ã€ç§è®¾â€œå°é‡‘库â€ï¼Œå»ºç«‹å¸å¤–å¸ã€‚纳ç¨äººå»ºç½®çœŸå‡ä¸¤æœ¬å¸ï¼ŒçœŸå¸è‡ªå·²å®ç”¨ï¼Œå´æŠŠå‡å¸å½“作真å¸äº¤ç»™ç¨åŠ¡äººå‘˜æ£€æŸ¥ï¼Œä½œä¸ºçº³ç¨ä¾æ®ã€‚他们有的是盈利ä¼ä¸šï¼Œå³åœ¨å‡å¸ä¸Šäººä¸ºåˆ¶é€ "äºæŸ",有的将大宗ç»è¥é¢è®¡åˆ°çœŸå¸ä¸Šé¢ï¼Œè€Œå°†å°å®—ç»è¥é¢è®°äººå‡å¸ï¼Œé€ æˆç»è¥çж况ä¸ä½³çš„å‡è±¡ï¼Œä»è€Œå°‘ç¼´ç¨æ¬¾ã€‚
3ã€å¤šè¡Œå¼€æˆ·ã€éšç’收入。有的纳ç¨äººåœ¨å¤šä¸ªé“¶è¡Œå¼€æˆ·ï¼ŒåŒæ—¶ä½¿ç”¨ï¼Œå´åªå‘ç¨åŠ¡æœºå…³æä¾›ä¸€ä¸ªï¼Œå°†å¤§é‡çš„å®é™…æ”¶å…¥éšç’èµ·æ¥ï¼Œå¦‚æŸä¼ä¸šåœ¨å·¥å•†é“¶è¡Œã€å»ºè®¾é“¶è¡Œå„æœ‰ä¸€ä¸ªå¸æˆ·ï¼Œä½†åªå‘ç¨åŠ¡æœºå…³ç™»äº†å·¥å•†é“¶è¡Œçš„å¸å·ï¼Œä¸€å¹´ä¹‹å†…,在工商银行走å¸200万元ã€åœ¨å»ºè®¾é“¶è¡Œèµ°å¸150万元,å¯è§å…¶å·ç¨æ¯”例之大:为了é¿å…æ£€æŸ¥è€Œéœ²å‡ºç ´ç»½ï¼Œä»–ä»¬åœ¨â€œå°é‡‘库â€èµ°å¸æ—¶ï¼Œæ—¢ä¸ç•™å˜æ ¹ï¼Œä¹Ÿä¸ç•™é“¶è¡Œå…‘å•,很难å‘ç°ã€‚
4ã€å‡å€Ÿå‘票ã€å·æ¼ç¨æ¬¾ã€‚å‘票既是商å“è´ä¹°è€…的记å¸å‡è¯ï¼Œåˆæ˜¯å•†å“销售者的缴ç¨ä¾æ®ï¼Œå› 而æŸäº›ä¸æ³•分åä¸ºäº†å·æ¼ç¨æ¬¾ä¾¿åœ¨å‘票上动脑ç‹ã€ä½œæ–‡ç« 。最典å‹çš„就是“大头å°å°¾â€å‘票。按照æ£å½“手ç»ï¼Œå‘ç¥¨å¼€å‡ºä¸€å¼æ•°è”,其内容应当完全一致。一è”交给顾客,一è”ç•™ä¸‹ä½œä¸ºå˜æ ¹å¤‡æŸ¥ï¼Œå‰è€…峿‰€è°““头â€ï¼Œåè€…å³æ‰€è°““尾â€ã€‚行为人åªå°†å‘票è”如å®å¡«å†™æ•°é¢ï¼Œå´å¦å°†å˜æ ¹è”少写,这就形æˆ"大头å°å°¾",当然以“å°å°¾â€ä½œä¸ºçº³ç¨ä¾æ®ï¼Œè¡Œä¸ºäººå°±å¯å·æ¼ç¨æ¬¾ï¼›æ›´æœ‰ç”šè€…,将å‘ç¥¨å˜æ ¹é”€æ¯æˆ–éšåŒ¿ï¼Œå±å®³æ›´ä¸ºä¸¥é‡ï¼šæ¤å¤–,还有的行为人涂改å‘票,ä»ä¸æ¸”利。第三,代开å‘票。这ç§ä½œæ³•ç›®å‰å分严é‡ã€‚æœ‰äº›æ— ç…§ç»è¥è€…,业务上需è¦ä½¿ç”¨å‘ç¥¨ï¼Œä»¥å¸æ”¶é¡¾å®¢ï¼Œä½†åˆä¸èƒ½é€šè¿‡æ£å½“途径得到å‘ç¥¨ï¼Œäºæ˜¯å°±æ‰“通关节,找其它å•使ˆ–个人代开å‘ç¥¨ã€‚è¿™æ ·æ—¢å¯ä¿ƒè¿›è‡ªå·±çš„销售,åˆå¯ä½¿â€œå¸®å¿™â€è€…得到“手ç»è´¹â€ç‰å®æƒ ,最ååŒæ–¹å¾—åˆ©ï¼Œå›½å®¶å—æŸï¼›ç¬¬å››ï¼Œä½¿ç”¨å¤–地å‘票。按照有关规定,ä¼ä¸šåœ¨ç»è¥æ´»åЍä¸å¿…须使用当地的统一å‘票。一些å•使ˆ–个人为了逃é¿ç¨æ”¶ï¼Œæ•…æ„使用外地å‘ç¥¨ã€‚è¿™æ ·å¯¹è´ä¹°æ–¹æ¥è¯´å½±å“ä¸å¤§ï¼Œä¸€æ ·å¯ä½œè®°å¸å‡è¯ï¼Œä½†å¯¹é”€å”®æ–¹æ¥è¯´å´æ— 仿Ÿ¥å…¶å˜æ ¹ï¼Œä»è€Œç»™å·é€ƒç¨æ¬¾æ‰“开方便之门;第五,ä¸å¼€å‘票。有些è´ä¹°è€…è´ç‰©å·±ç”¨ï¼Œæœ‰æ— å‘ç¥¨æ— æ‰€è°“ï¼Œè€Œé”€å”®è€…åˆ™åˆ©ç”¨æ¤æœºå”®å‡ºç‰©å“而ä¸å¼€å‘票,éšç’了真å®çš„销售收入。更有甚者,æ¨è¡Œâ€œä¸è¦å‘ç¥¨ä»·æ ¼ä¼˜æƒ â€æ‰‹æ³•,引诱顾客ä¸è¦å‘票;第å…,买å–å‡å‘票。目å‰å¸‚场上充斥大é‡çš„ä¼ªé€ å‘票,以少é‡é’±å¸å°±å¯ä»¥ä¹°åˆ°å¤§é‡çš„空白å‘ç¥¨ï¼Œä¸Šæœ‰ä¼ªé€ çš„ç¨åŠ¡ç›‘åˆ¶ç« ï¼Œä½¿ç”¨è€…å¯éšæ„填写。å‘票æˆä¸ºä¸€äº›ä¸æ³•åˆ†åæŸå…¬è‚¥ç§çš„æ³•å®ã€‚
5ã€é”€æ¯ã€éšåŒ¿å¸ç°¿ï¼Œç’天过海。对äºä¸€äº›ä¸ªä½“ç»è¥è€…或å°å‹ç§è¥ä¸šä¸»è€Œè¨€ï¼Œå› å…¶ç»è¥è§„模ä¸å¤§ï¼Œä¸”åˆæ— è¿‡å¤šçš„ç»æµå¾€æ¥ï¼Œå› è€Œæœ‰æ— å¸ç°¿å…³ç³»ä¸å¤§ï¼Œåªè¦è‡ªå·±å¿ƒé‡Œæ˜ç™½å°±è¡Œäº†ã€‚å³ä½¿è®¾ç½®å¸ç°¿çš„ï¼Œä¹Ÿä¸æ£è§„。为了使ç¨åŠ¡äººå‘˜æ— æ³•äº†è§£å…¶ç»è¥æƒ…况,以失ç«ã€è¢«ç›—ã€é—失ã€é¼ å’¬ç‰å€Ÿå£é”€æ¯æˆ–éšåŒ¿å¸ç°¿ã€‚åœ¨è¿™ç§æƒ…况下,纳ç¨äººå°±å¯ä»»æ„申报其è¥ä¸šæ”¶å…¥ã€‚
6ã€å¤šåˆ—支出,少列收入,以å‡ä¹±çœŸã€‚æ¤ä¸¾ä¸»è¦æ˜¯ä»¥ä¸€äº›è™šå‡æ‰‹æ®µæ©ç›–真å®çš„æ”¶æ”¯æƒ…况,表ç°å½¢å¼ä¸€èˆ¬æ˜¯ï¼šæ˜é”€æš—记;将产å“ç›´æ¥ä½œä»·å†²æŠµå€ºæ¬¾åä¸è®°é”€å”®ï¼›å·²ç»é”€å”®è€Œä¸å¼€å‘è´§ç¥¨æˆ–ä»¥ç™½æ¡æŠµåº“ä¸è®°é”€å”®ï¼Œå·²é”€å•†å“ä¸è®°é”€å”®é•¿æœŸæŒ‚åœ¨å¸æˆ·ï¼›æ“…è‡ªæ‰©å¤§ææ–™æˆæœ¬å‡å°‘é”€å”®æ”¶å…¥ï¼›ç”¨ç½šæ¬¾ã€æ»çº³é‡‘ã€è¿çº¦é‡‘ã€èµ”å¿é‡‘冲å‡é”€å”®æ”¶å…¥ï¼›å°†å±•哿ˆ–æ ·å“作价处ç†ç»™èŒå·¥ä¸æŒ‰é”€å”®è®°å¸ï¼šç‰ç‰ã€‚
7ã€è™šå‡çº³ç¨ç”³æŠ¥ã€‚纳ç¨ç”³æŠ¥æ˜¯ä¾æ³•纳ç¨çš„å‰æã€‚çº³ç¨äººå¿…须在法定时间内åŠç†çº³ç¨ç”³æŠ¥ã€æŠ¥é€çº³ç¨ç”³æŠ¥è¡¨ã€è´¢åŠ¡ä¼šè®¡æŠ¥è¡¨ä»¥ç¨åŠ¡æœºå…³è¦æ±‚的其它纳ç¨èµ„æ–™ã€‚è¡Œä¸ºäººé€šè¿‡å¯¹ç”Ÿäº§è§„æ¨¡ã€æ”¶å…¥çж况ç‰å†…容作虚å‡ç”³æŠ¥æ¥è¾¾åˆ°å·ç¨ç›®çš„。虚å‡ç”³æŠ¥çš„ç§ç±»æœ‰å¦‚下凡ç§ï¼šï¼ˆ1)虚报生产状况如äºç›ˆç‰æƒ…况:(2)虚报生产规模:(3)虚报应ç¨é¡¹ç›®ï¼›ï¼ˆ4ï¼‰è™šæŠ¥çœŸå®æ”¶å…¥ï¼›ï¼ˆ5)虚报èŒå·¥äººæ•°ï¼Œç‰ç‰ã€‚行为人有的ç»å¸¸é‡‡ç”¨ä¸€ç§ï¼Œæœ‰çš„å‡ ç§å¹¶ç”¨ã€‚å¦‚è¢«å‘Šäººç‹æŸç»è¥æ ‡å‡†ä»¶å•†åº—,ç»è¥èŒƒå›´ä¹Ÿä»…é™äºæ ‡å‡†ä»¶ï¼Œå¹¶ä»¥æ¤è¿›è¡Œäº†çº³ç¨ç”³æŠ¥ã€‚ä½†ç‹æŸå‘ç°ç»è¥æœ‰è‰²é‡‘å±èµšé’±å,未ç»å·¥å•†ã€ç¨åŠ¡éƒ¨é—¨æ‰¹å‡†ï¼Œåˆæ“…自ç»è¥é“œä¸ï¼Œä½†ä»ä»¥ç”³æŠ¥çš„æ ‡å‡†ä»¶ç¨ç›®ç¼´ç¨ï¼Œå被ç¨åŠ¡æœºå…³å‘ç°ã€‚ç¨åŠ¡äººå‘˜æ£€æŸ¥æ—¶å‘ç°ç‹æŸæ ‡å‡†ä»¶çš„æ”¶å…¥ä¹Ÿä¸å¯¹ã€ç»æ ¸æŸ¥æŸ¥æ˜ç‹æŸé€šè¿‡ä¸å¼€å‘票的手法少报è¥ä¸šæ”¶å…¥2ä¸‡å…ƒã€‚åœ¨æ¤æ¡ˆä¸æ£æŸæ—¢è™šæŠ¥äº†åº”ç¨é¡¹ç›®ï¼Œåˆè™šæŠ¥äº†åº”ç¨æ•°é¢ã€‚
8ã€ä»¥ç§ç§å€Ÿå£éª—å–å‡å…ç¨æ¥å·ç¨ã€‚国家为了鼓励æŸç§äº‹ä¸šçš„å‘展或其它特定目的ã€å¸¸å¸¸ä¸ºæŸç§ç»è¥æ´»åЍå‡ç¨ã€å…ç¨ã€é€€ç¨ã€‚如åˆèµ„ä¼ä¸šææ–™è¿›å£å…å¾å…³ç¨ã€å¯¹ç¦åˆ©æ€§ä¼ä¸šå‡å…产å“ç¨ç‰ç‰ã€‚行为人为了å·ç¨ï¼Œå¸¸å¸¸åœ¨æ¤å¤„钻空åï¼Œâ€œåˆ›é€ â€å‡ã€å…ã€é€€ç¨çš„æ¡ä»¶ï¼Œå®åˆ™æŒ‚羊头å–狗肉。ç°åœ¨éª—å–退ç¨å·²æˆä¸ºä¸€ç§ç‹¬ç«‹çš„犯罪,骗å–å‡ç¨å’Œå…ç¨ä»å±å·ç¨ç½ªçš„范围。常è§çš„骗å–å‡ã€å…ç¨æ‰‹æ³•有伪装åˆèµ„或åˆä½œä¼ä¸šã€ä¼ªè£…安置残疾人的ç¦åˆ©ä¼ä¸šã€ä¼ªè£…高新技术ä¼ä¸šç‰ç‰ã€‚
å·ç¨ç½ªæ˜¯ç»“æœçŠ¯ï¼Œå®ƒå¿…é¡»è¾¾åˆ°æ³•å®šç»“æœæ‰èƒ½æˆç«‹ã€‚
æ³•å®šç»“æœ ï¼ˆå³å·ç¨ç½ªæˆç«‹çš„æœ€ä½æ ‡å‡†ï¼‰æœ‰ä¸¤ä¸ªï¼šå…¶ä¸€ï¼Œå·ç¨æ•°é¢è¾¾ä¸€ä¸‡å…ƒä»¥ä¸Šï¼Œä¸”å 应纳ç¨é¢çš„百分之åï¼›å…¶äºŒï¼Œè¡Œä¸ºäººå› å·ç¨å—到两次行政处罚。这两点呈并列关系,行为人åªè¦å…·å¤‡å…¶ä¸ä¸€ç‚¹ï¼Œå³å¯æ„æˆå·ç¨ç½ªã€‚ç¬¬ä¸€ç‚¹è¦æ±‚行为人既è¦è¾¾åˆ° “一万元â€è¿™ä¸€ç»å¯¹æ•°é¢æ ‡å‡†ï¼Œåˆè¦è¾¾åˆ°â€œç™¾åˆ†ä¹‹åâ€è¿™ä¸€ç›¸å¯¹æ¯”ä¾‹æ ‡å‡†ã€‚å³æˆ‘们通常所说的“数é¢åŠ æ¯”ä¾‹â€æ ‡å‡†ã€‚
ç¬¬äºŒç‚¹æ‰€è¦æ±‚çš„â€œä¸¤æ¬¡è¡Œæ”¿å¤„ç½šâ€æ ‡å‡†æ˜¯ä¸€é¡¹å¯Œæœ‰ç‰¹è‰²çš„è§„å®šã€‚å‡¡ç»æµçŠ¯ç½ªï¼Œå®šç½ªé‡åˆ‘å‡ ä¹çš†ä»¥çŠ¯ç½ªæ•°é¢ä¸ºä¾æ®ï¼Œè¿™æ˜¯ç»æµçŠ¯ç½ªçš„æŸå¤±æ—¶ä»¥æ•°é¢è¡¨ç¤ºçš„特性使然,å·ç¨ç½ªä½œä¸º--ç§ç»æµçŠ¯ç½ªï¼Œåœ¨ä¸ºå…¶è§„å®šäº†å®šç½ªé‡åˆ‘çš„æ•°é¢æ ‡å‡†åã€åˆä¸ºå…¶ç‰¹è®¾äº†ä¸€ä¸ªâ€œä¸¤æ¬¡è¡Œæ”¿å¤„罚â€çš„æ ‡å‡†ï¼Œäº¦å¯è¯´æ˜¯ “补充规定â€çš„一项创举。该规定å®é™…上确立了一项 â€œä¾æ®æ•°é¢ï¼Œä¸å”¯æ•°é¢â€çš„定罪é‡åˆ‘åŸåˆ™ï¼Œè€Œå¯¹è¡Œä¸ºäººçš„一贯表ç°ç»™äºˆè€ƒè™‘ï¼Œè¡Œä¸ºäººåœ¨å®æ–½å·ç¨çŠ¯ç½ªè¡Œä¸ºä»¥å‰ï¼Œæ›¾å› å·ç¨è€Œå—到两次行政处罚,这一事å®è¯´æ˜è¡Œä¸ºäººçš„ä¸»è§‚æ¶æ€§æ¯”较严é‡çš„。所谓ç¨åŠ¡æœºå…³çš„è¡Œæ”¿å¤„ç½šï¼Œå³æŒ‡ç½šæ¬¾ã€‚ã€Šç¨æ”¶å¾æ”¶ç®¡ç†æ³•ã€‹ç¬¬å››åæ¡è§„å®šï¼Œè¡Œä¸ºäººå®æ–½äº†å·ç¨è¡Œä¸ºï¼Œä½†å´æœªè¾¾åˆ°â€œä¸€ä¸‡å…ƒâ€åŠâ€œç™¾åˆ†ä¹‹åâ€è¿™ä¸€åŒé¡¹æ ‡å‡†ï¼Œå³ä¸æ„æˆå·ç¨ç½ªï¼Œå¯ç”±ç¨åŠ¡æœºå…³å¯¹è¯¥è¡Œä¸ºäººå¤„ä»¥å·ç¨æ•°é¢äº”å€ä»¥ä¸‹çš„ç½šæ¬¾ï¼Œå¸æ³•å®è·µä¸ï¼Œæœ‰äº›çº³ç¨äººâ€œå¤§å·æ²¡æœ‰ï¼Œå°å·ä¸æ–â€ï¼Œå³ç»å¸¸å·ç¨ï¼Œä½†éƒ½æœªè¾¾åˆ°æ³•å®šæ ‡å‡†ï¼Œä»¥æ¤æ¥é€ƒé¿åˆ‘事制è£ï¼Œå®é™…上是钻法律的空å。(必须æ˜ç¡®ï¼Œâ€œå°å·â€æ•°é¢ç´¯è®¡è¾¾åˆ°ä¸€ä¸‡å…ƒå’Œåº”纳ç¨çš„百分之åè€…ï¼Œä¹Ÿæ»¡è¶³æ³•å®šè¦æ±‚æ¡ä»¶ï¼Œè€Œä¸åº”视为一次性计算。)“两次行政处罚â€çš„规定,给å·ç¨äººåˆ’了一æ¡â€œäº‹ä¸è¿‡ä¸‰â€çš„定罪界é™ï¼Œåªè¦è¡Œä¸ºäººæ›¾å› å·ç¨å—到过两次行政处罚,å†å®æ–½æ–°çš„å·ç¨è¡Œä¸ºæ—¶ï¼Œä¸ç®¡æ•°é¢æ˜¯å¦è¾¾åˆ°â€œæ•°é¢åŠ æ¯”ä¾‹â€æ ‡å‡†ï¼Œéƒ½å¯ä»¥è®¤å®šä¸ºå·ç¨ç½ªã€‚这一规定将行政处罚ä¸åˆ‘事处罚紧密地è”系起æ¥ï¼Œå®ƒæŠŠå¯¹çŠ¯ç½ªç»“æœçš„考察追溯到行为人的先å‰è¡Œä¸ºï¼Œè¿›è¡ŒåЍæ€çš„考察,体ç°äº†åˆ‘罚个别化åŸåˆ™ã€‚(三)主体è¦ä»¶
本罪的主体是特殊主体。既包括负有纳ç¨ä¹‰åŠ¡çš„ä¸ªäººï¼Œä¹ŸåŒ…æ‹¬è´Ÿæœ‰çº³ç¨ä¹‰åŠ¡çš„å›½æœ‰ã€é›†ä½“ã€ç§æœ‰ä¼äº‹ä¸šå•ä½ä»¥åŠå¤–资ä¼ä¸šã€ä¸å¤–资ä¼ä¸šç‰æ³•人或å•ä½ï¼Œè€Œä¸”还包括扣缴义务人,å³ä¾ç…§æ³•律或行政法规规定负有代扣代缴ã€ä»£æ”¶ä»£ç¼´ç¨æ¬¾ä¹‰åŠ¡çš„å•ä½å’Œä¸ªäººï¼›æ—¢å¯ä»¥æ˜¯ä¸å›½å…¬æ°‘,也å¯ä»¥æ˜¯å¤–国公民。没有纳ç¨ä¹‰åŠ¡çš„å…¬æ°‘ï¼Œå¦‚ä¸çº³ç¨ã€æ‰£ç¼´ä¹‰åŠ¡äººç›¸äº’å‹¾ç»“ï¼Œä¸ºå·ç¨çŠ¯ç½ªæä¾›å¸å·ã€å‘ç¥¨è¯æ˜æˆ–者以其他手段共åŒå®æ–½å·ç¨è¡Œä¸ºçš„,应以å·ç¨å…±çŠ¯è®ºå¤„ã€‚ç¨åŠ¡å·¥ä½œäººå‘˜æ„æˆå…±çŠ¯çš„ï¼Œåº”å½“ä»é‡å¤„罚。
(四)主观è¦ä»¶
æœ¬ç½ªåœ¨ä¸»è§‚æ–¹é¢æ˜¯å‡ºäºç›´æ¥æ•…æ„,并且具有逃é¿ç¼´çº³åº”ç¼´ç¨æ¬¾ä¹‰åŠ¡è€Œéæ³•è·åˆ©çš„ç›®çš„ã€‚æ‰€è°“ç›´æ¥æ•…æ„,是指行为人æ˜çŸ¥è‡ªå·²çš„行为是è¿åç¨æ”¶æ³•规,逃é¿ç¼´çº³åº”ç¼´çº³ç¨æ¬¾ä¹‰åŠ¡çš„è¡Œä¸ºï¼Œå…¶ç»“æœä¼šä½¿å›½å®¶ç¨æ”¶å—到影å“,而希望或追求这ç§ç»“æœçš„å‘生。如æœä¸å…·æœ‰è¿™ç§ä¸»è§‚ä¸Šçš„ç›´æ¥æ•…æ„å’Œéæ³•è·åˆ©çš„目的,比如过失行为,
åˆ™ä¸æ„æˆå·ç¨ç½ªã€‚è®¤å®šè¡Œä¸ºäººæœ‰æ— å·ç¨çš„æ•…æ„,主è¦ä»è¡Œä¸ºäººçš„主观æ¡ä»¶ã€ä¸šåŠ¡æ°´å¹³å’Œè¡Œä¸ºæ—¶çš„å…·ä½“æƒ…å†µç‰æ–¹é¢ç»¼åˆåˆ†æåˆ¤æ–,如æœè¡Œä¸ºäººæ˜¯å› 䏿‡‚ç¨æ³•或者一时ç–忽而没有按时申报纳ç¨ï¼Œæˆ–è€…æ˜¯å› ç®¡ç†åˆ¶åº¦æ··ä¹±ï¼Œå¸ç›®ä¸æ¸…,人员èŒè´£ä¸æ¸…或调动频ç¹å› è€Œæ¼æŠ¥ã€æ¼ç¼´ç¨æ¬¾çš„ï¼Œéƒ½ä¸æ„æˆå·ç¨ç½ªã€‚
二ã€è®¤å®š
(一)本罪ä¸é罪的界é™
é¦–å…ˆï¼Œè¦æ³¨æ„区分å·ç¨ä¸æ¼ç¨ã€‚æ¼ç¨æ˜¯æŒ‡çº³ç¨äººï¼ˆåŒ…æ‹¬æ‰£ç¼´ä¹‰åŠ¡äººï¼‰å¹¶éæ•…æ„,没有ä¾ç…§ç¨æ³•规定缴纳或者足é¢ç¼´çº³ç¨æ¬¾çš„行为,是一ç§ä¸€èˆ¬ç¨åŠ¡è¿æ³•行为,应由ç¨åŠ¡æœºå…³è´£ä»¤å…¶è¡¥ç¼´æ¼ç¼´çš„ç¨æ¬¾ï¼Œå¹¶åŠ æ”¶æ»çº³é‡‘ï¼›å·ç¨åˆ™æ˜¯ä¸€ç§æ•…æ„行为,行为人目的æ˜ç¡®ã€‚仿€§è´¨ä¸Šçœ‹ï¼Œå·ç¨æ€§è´¨è¦æ¯”æ¼ç¨ä¸¥é‡å¾—多,å·ç¨æƒ…节严é‡ï¼Œç¬¦åˆè§„定的å·ç¨ç½ªçš„æ¡ä»¶çš„ï¼Œåº”å½“ç”±å¸æ³•æœºå…³ä¾æ³•追究刑事责任。
å…¶æ¬¡ï¼Œè¦æ³¨æ„区分å·ç¨ä¸é¿ç¨ã€‚所谓é¿ç¨ï¼Œæ˜¯æŒ‡é‡‡ç”¨åˆæ³•手段å‡è½»æˆ–者ä¸å±¥è¡Œçº³ç¨ä¹‰åŠ¡çš„è¡Œä¸ºã€‚å¹¿ä¹‰çš„é€ƒç¨åŒ…括å·ç¨ä¸é¿ç¨ã€‚å·ç¨ä¸é¿ç¨è™½ç„¶éƒ½æ˜¯å‡å°‘或者ä¸å±¥è¡Œçº³ç¨ä¹‰åŠ¡çš„è¡Œä¸ºï¼Œä½†äºŒè€…ä¹‹é—´æœ‰ç€æœ¬è´¨çš„ä¸åŒï¼šé¿ç¨æ˜¯åœ¨çº³ç¨ä¹‰åŠ¡å‘生å‰é‡‡å–å„ç§åˆä¹æ³•律规定的方法,有æ„å‡è½»æˆ–者å…é™¤ç¨æ”¶è´Ÿæ‹…的行为,大多数情况下是符åˆç«‹æ³•æ„å›¾çš„ï¼Œå¦‚åˆ©ç”¨ç»æµç‰¹åŒºçš„ç¨æ”¶ä¼˜æƒ 政ç–åœ¨ç»æµç‰¹åŒºæŠ•èµ„ï¼Œæœ‰äº›åˆ™æ˜¯é’»ç¨æ³•ä¸å¤Ÿå®Œå–„的空åï¼›å·ç¨æ˜¯å‘生纳ç¨ä¹‰åŠ¡åï¼Œé‡‡ç”¨éæ³•的手段å‡å°‘或者ä¸å±¥è¡Œçº³ç¨ä¹‰åŠ¡ï¼Œåœ¨ä»»ä½•æƒ…æ²‰ä¸‹ï¼Œå·ç¨éƒ½æ˜¯å›½å®¶æ³•律所ä¸å…许的。对äºé’»æ³•律空åçš„é¿ç¨ï¼Œåªèƒ½é€šè¿‡ä¸æ–å®Œå–„ç¨æ”¶æ³•律的方法æ¥é˜²æ¢ï¼›å¯¹äºå·ç¨ã€ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘äº‹è´£ä»»ï¼ŒåŠ å¼ºæ‰“å‡»ã€æ˜¯å‡å°‘å·ç¨çŠ¯ç½ªçš„é‡è¦æ‰‹æ®µã€‚
冿¬¡ï¼Œè¦æ³¨æ„区分一般å·ç¨è¡Œä¸ºä¸å·ç¨çŠ¯ç½ªã€‚æœ¬æ¡æ˜ç¡®è§„定了å·ç¨çŠ¯ç½ªçš„å®šç½ªæ ‡å‡†ï¼Œè¿™æ˜¯åŒºåˆ†ä¸€èˆ¬å·ç¨è¡Œä¸ºä¸å·ç¨çŠ¯ç½ªçš„æ ‡å‡†ï¼Œå¿…é¡»ä¸¥æ ¼æ‰§è¡Œã€‚æœ¬æ¡å¯¹å•ä½å·ç¨çŠ¯ç½ªä¸ä¸ªäººå·ç¨çŠ¯ç½ªçš„å®šç½ªæ•°é¢æ ‡å‡†æ²¡æœ‰ä½œåˆ†åˆ«çš„ã€ä¸åŒçš„è§„å®šï¼Œä¸»è¦æ˜¯å› 为规定了å·ç¨çš„æ¯”例和å·ç¨æ•°é¢çš„åŒé‡æ ‡å‡†ã€‚å› æ¤ï¼Œå’Œå…¶ä»–å•ä½çŠ¯ç½ªæ•°é¢æ ‡å‡†ä¸€èˆ¬é«˜äºä¸ªäººçŠ¯ç½ªæ•°é¢æ ‡å‡†ä¸åŒï¼Œå•ä½å·ç¨çŠ¯ç½ªä¸ä¸ªäººå·ç¨çŠ¯ç½ªçš„å®šç½ªæ•°é¢æ ‡å‡†æ˜¯ä¸€è‡´çš„。
(二)本罪ä¸èµ°ç§ç½ªçš„界é™
ç”±äºå·ç¨ç½ªä¸çš„逃é¿åº”çº³ç¨æ¬¾çš„行为ä¸èµ°ç§ç½ªä¸çš„å·é€ƒå…³ç¨çš„行为具有æŸäº›ç›¸ä¼¼ä¹‹å¤„ã€å› æ¤ã€äºŒè€…在æŸäº›æƒ…况下容易混淆。两罪的主è¦åŒºåˆ«æ˜¯ï¼š
lã€å·ç¨ç½ªä¾µçŠ¯çš„ç›´æ¥å®¢ä½“æ˜¯å›½å®¶ç¨æ”¶ç®¡ç†åˆ¶åº¦ï¼Œè€Œèµ°ç§ç½ªæ‰€ä¾µçŠ¯çš„ç›´æ¥å®¢ä½“则是国家对外贸易管ç†åˆ¶åº¦ã€‚
2ã€å·ç¨ç½ªè¿åçš„æ˜¯ç¨æ”¶æ³•规,而走ç§ç½ªè¿å的则是海关法规。
3ã€å·ç¨ç½ªçš„主体是纳ç¨äººã€åŒ…括负有纳ç¨ä¹‰åŠ¡çš„å…¬æ°‘ä¸ªäººã€è´Ÿæœ‰çº³ç¨ä¹‰åŠ¡çš„ä¼ä¸šã€äº‹ä¸šå•ä½ä»¥åŠä¼ä¸šã€äº‹ä¸šå•ä½ä¸å¯¹çº³ç¨è´Ÿæœ‰ç›´æ¥è´£ä»»çš„主管人员和其他直æ¥è´£ä»»äººå‘˜ï¼Œè€Œèµ°ç§ç½ªçš„主体则是达到刑事责任年龄ã€å…·æœ‰åˆ‘事责仟能力ã€å®æ–½èµ°ç§çŠ¯ç½ªè¡Œä¸ºçš„è‡ªç„¶äººä»¥åŠæ³•人。
三ã€å¤„罚
æ ¹æ®æœ¬æ¡åŠæœ¬æ³•第211æ¡è§„定,对å·ç¨ç½ªçš„刑罚适用åŸåˆ™å¤§ä½“包括以下四个方é¢ï¼š
1ã€åˆ†å±‚次处罚
é’ˆå¯¹å·æ‚¦æ•°é¢çš„ä¸åŒï¼Œæœ¬æ¡åˆ†åˆ«è§„定了两个层次的é‡åˆ‘幅度。第一层次是,“å·ç¨æ•°é¢å 应纳ç¨é¢çš„10%以上并且å·ç¨æ•°é¢åœ¨1ä¸‡å…ƒä»¥ä¸Šçš„ï¼Œæˆ–è€…å› å·ç¨è¢«ç¨åŠ¡æœºå…³ç»™äºˆäºŒæ¬¡è¡Œæ”¿å¤„ç½šåˆå·ç¨çš„,处三年以下有期徒刑或者拘役â€ç¬¬äºŒå±‚次是,:å·ç¨æ•°é¢å 应纳ç¨é¢30%以上并且å·ç¨æ•°é¢åœ¨10万元以上的,处三年以上七年以下有期徒刑“ä¸åŒå±‚次的å·ç¨æ•°é¢åªèƒ½åœ¨æœ¬å±‚次é‡åˆ‘幅度内判处,ä¸èƒ½ä»»æ„跨越;å¦åˆ™å°†é€ æˆé‡åˆ‘畸轻或畸é‡çš„åæœã€‚
2ã€å¯¹è‡ªç„¶äººå·ç¨å¹¶å¤„罚金
针对å·ç¨çŠ¯ç½ªè¡Œä¸ºçš„è´ªåˆ©æ€§ç‰¹å¾ï¼Œæœ¬æ¡å¯¹è‡ªç„¶äººçŠ¯ç½ªä¸»ä½“åœ¨å„层次é‡åˆ‘幅度内,除规定判处有期徒刑或者拘役的自由刑外,一律规定了“并处å·ç¨æ•°é¢äº”å€ä»¥ä¸‹çš„罚金â€ã€‚å…¶ç«‹æ³•ç²¾ç¥æ˜¯ï¼Œä¸»åˆ‘å’Œé™„åŠ åˆ‘å¿…é¡»åŒæ—¶åˆ¤å¤„,ä¸å…·æœ‰é€‰æ‹©æ€§ï¼Œä»¥é˜²æ¢å·ç¨äººåœ¨ç»æµä¸Šå 便宜。
3ã€å¯¹å•ä½çНå·ç¨ç½ªé‡‡å–åŒç½šåˆ¶
å³å¯¹å•ä½åˆ¤å¤„ç½šé‡‘ï¼Œå¹¶åŒæ—¶å¯¹å•ä½çš„ç›´æ¥è´Ÿè´£çš„主管人员和其他直æ¥è´£ä»»äººå‘˜ï¼Œä¾ç…§æœ¬æ¡çš„è§„å®šå¤„ç½šã€‚åœ¨å¸æ³•å®è·µä¸ã€å¯¹å•ä½åˆ¤å¤„罚金å,--般对å•ä½çš„责任人员åªåˆ¤å¤„自由刑,而ä¸å†å¹¶å¤„罚金,这ç§ä½œæ³•是å¦ç¬¦åˆç«‹æ³•ç²¾ç¥ï¼Œå°šæœ‰å¾…进一æ¥è®¨è®ºã€‚
4ã€å¯¹å¤šæ¬¡å·ç¨çš„è¿æ³•行为累计数é¢åˆå¹¶å¤„罚
本æ¡ç¬¬3款对æ¤ä½œäº†æ˜ç¡®è§„定。按照刑法ç†è®ºï¼Œè¡Œä¸ºäººåœ¨ä¸€å®šæ—¶æœŸå†…å¤šæ¬¡å®æ–½å·ç¨è¿æ³•犯罪行为未ç»å‘ç°ï¼Œæˆ–虽å‘ç°ä½†æœªç»å¤„罚的,å‡åº”视为犯罪行为的è¿ç»çжæ€ï¼Œå…¶çŠ¯ç½ªæ•°é¢åº”当累计计算,按一罪åˆå¹¶å¤„罚,ä¸é€‚用数罪并罚。å之,如行为人多次或æŸä¸€æ¬¡å·ç¨è¿æ³•行为已ç»è¿‡ç¨åŠ¡æˆ–å¸æ³•机关处罚,则ä¸åº”å†å°†æ¤æ•°é¢ç´¯è®¡è®¡ç®—åˆå¹¶å¤„罚。