起诉意见书

（一）起诉意见书的含义
起诉意见书，是公安机关对案件侦察终结后，建议人民检察院对被告人依法起诉而制作的一种法律文书。
公安机关立案侦查的刑事案件，在侦查终结后，认为被告人犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当追究刑事责任，需要判处刑罚的，根据《刑事诉讼法》第九十三条第二款之规定，提出起诉意见书。起诉意见书，应连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查，决定是否起诉。
起诉意见书在刑事诉讼活动中起着重要的作用。公安机关制作的起诉意见书，是对侦查终结案件的总结。人民检察院对这一文书，要依法审查，按时作出起诉、免予起诉或不起诉的决定。起诉意见书是人民检察院审查案件的重要的基础和依据。
制作起诉意见书是为了给法律监督机关提供书面依据，充分体现了公、检、法机关相互配合，相互制约，协同作战，惩罚罪犯，准确执法的原则。
（二）起诉意见书的格式
起诉意见书，主要有标题、编号、正文（包括人犯基本情况、罪行、起诉根据和理由）、受文机关、落款、日期（或附件）等六部分。。
（三）具体写作方法
1、标题及编号。标题为《XXX公安局起诉意见书》；在其右下方写明编号，编号一般由年度、单位、部门简称和字号组成，例如“[1987]X公X字第X号”。
2、被告人身份等基本情况。应写明被告人的姓名、（化名、别名、曾用名）、性别、年龄（出生年月日）、籍贯、民族、文化程度、捕前职业、工业单位、现住址（户籍所在地）、被捕时间、地点、简历等，如被告系两人以上，按主从关系依次写明。
3、罪行。可表述为：“被告人XXX（姓名）XX（案由）一案，经本局自X年X月X日至X年X月X日的侦查，证实被告人犯有下列罪行。”
犯罪事实。按几大要素叙述，即：犯罪的时间、地点、情节、客观情况、动机和目的、手段、造成的后果、掌握的证据，逐一写清楚、切忌念混。
认罪态度。被告人对其犯罪的事实，是主动坦白交代还是被迫交代，是被群众揭发，还是被同案犯提供，应予以说明。
4、起诉的理由和法律根据。
这一部分主要论述被告人的行为已构成犯罪，扼要地分析被告人的罪行危害及罪行性质，根据被告人触犯的刑法条款，确定被告人的罪名，并结合分析被告人从重从轻的情节，然后引用我国《刑事诉讼法》第九十三条第二款的规定，将本案移请人民检察院审查起诉。
5、文书送达的机关名称。在“此致”后另提行顶格写“XX人民检察院”。
6、公安局长署名。
7、文书签发日期，并加盖公章。
8、附件要目（或附注）：
1）被告人XXX现押于XX看守所；
2）被告人XXX的预审案卷共X卷X册；
3）其他（如有赃物、证物和违禁品等应写明）。

·海关缉私局办案流程
一、海关缉私局是在1998年成立的，由海关和公安双重垂直领导，以海关领导为主的海关缉私警察队伍，实行“联合缉私，统一处理，综合治理”的反走私斗争新体制。缉私警察既是海关的一支专职缉私队伍，又是公安部门的一个警种。国家赋予缉私警察侦查、拘留、逮捕和预审职责，按照海关对缉私工作的统一...

·起诉意见书
（一）起诉意见书的含义
起诉意见书，是公安机关对案件侦察终结后，建议人民检察院对被告人依法起诉而制作的一种法律文书。
公安机关立案侦查的刑事案件，在侦查终结后，认为被告人犯罪事实清楚，证据确实、充分，应...

·侦查终结的处理
根据刑事诉讼法的规定，侦查终结的案件，应当根据案件的不同情况，分别作出移送审查起诉或者撤销案件的处理决定。

公安机关侦查的案件，侦查终结后，对于犯罪事实清楚，证据确实、充分，依法应当追究犯罪嫌疑人刑事责任的案件，应当制作《起诉意见书》...

·通缉的对象、条件及通缉令发布的机关、范围
第一款是关于通缉权和通缉的对象、条件的规定。根据本款的规定，公安机关具有通缉权，通缉以发布通缉令进行。通缉的对象必须是应当逮捕而在逃的犯罪嫌疑人。这里既包括具备本法第六十条规定的逮捕条件，应当依法逮捕，而下落不明的犯罪嫌疑人，也包括已经依法执行逮捕，羁押期间又逃跑的犯罪嫌疑人...

·侦查阶段委托律师的必要性
在刑事案件的侦查阶段，经犯罪嫌疑人家属的委托，律师可以会见犯罪嫌疑人，了解基本的案情；犯罪嫌疑人若有任何生活上的需要，律师可以代为转达给家属；若侦查机关讯问犯罪嫌疑人有刑讯逼供的行为，律师可以代为申诉或控告，维护犯罪嫌疑人的合法权利。此外，对于对法律不是很懂的犯罪嫌疑人，律师有责...

·讯问前的准备
如果检察人员在讯问前不做准备或准备不充分，讯问中就抓不住要害，极易暴露讯问意图和掌握证据的情况，使讯问处于被动局面，甚至会被犯罪嫌疑人牵着鼻子走，这样就会使讯问失败。由此可见，只有讯问有明确的方向，避免讯问的无序性和不彻底性，才能合理安排其他侦查措施，才能使检察人员在变化复杂...

·公民如何应对非法搜查
在现实生活中，经常发生非法搜查现象。某学校保卫处为寻找被盗物品，由几名女教师对该校某班女生逐一搜身。当时无一女生进行违抗，事后方知自身权益受侵害，被搜身女生联合对该校提起诉讼。某村民财物被盗，派出所叫该村村委会主任先摸摸情况，而村委会主任却带领村干部挨家挨户寻找被盗财物。村民虽...

·侦查阶段律师的权利与义务
        一、律师在侦查阶段参与刑事诉讼享有下列权利
    　　（一）向公安机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名；
    　　（二）会见在押的犯罪嫌疑...

·侦查人员扣押物证、书证应遵守哪些程序？

根据刑事诉讼法的规定，侦查人员扣押物证、书证必须遵守以下规定：

1．在勘验、搜查中发现的可用以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的各种物品和文件，应当扣押；与案件无关的物品、文件，不得扣押。在扣押时，应当注意全面、客观地分析物品、文件与案件有无关系、有什么关系，...